Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 23 августа 2006 г. N Ф03-А73/06-2/2627 Суд прекратил производство по заявлению налоговой инспекции о взыскании с общества налоговых санкций, т.к. установил, что данное заявление не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, поскольку в связи с изменившимся законодательством взыскание с юридических лиц налоговых санкций до пятидесяти тысяч рублей производится налоговым органом без обращения в суд (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 23 августа 2006 г. N Ф03-А73/06-2/2627
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Хабаровска на определение от 04.04.2006 по делу N А73-2408/2006-50 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Хабаровска к Обществу с ограниченной ответственностью "Проектно-строительная компания "Д" о взыскании 588 руб.

Резолютивная часть постановления объявлена 16 августа 2006 года. Полный текст постановления изготовлен 23 августа 2006 года.

Инспекция Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Хабаровска (далее - инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Проектно-строительная компания "Д" (далее - общество) 588 рублей, суммы налоговых санкций за совершение налогового правонарушения, ответственность за которое предусмотрена пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

Определением от 04.04.2006 производство по делу прекращено. Судебный акт мотивирован тем, что в соответствии со вступлением в законную силу с 01.01.2006 Федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров" N 137-ФЗ от 04.11.2005 (далее - Закон), порядок взыскания налогов, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и санкций в заявленной сумме изменен. Взыскание с юридических лиц налоговых санкция до 50000 рублей производится налоговым органом без обращения в суд.

В апелляционном порядке законность определения не проверялась.

Не согласившись с вынесенным определением, налоговый орган подал кассационную жалобу, в которой предложил определение отменить, как вынесенное с нарушением норм материального права. Заявитель считает, что вывод суда основан на неправильном применении норм налогового законодательства, в обоснование указывает, что поскольку требования об уплате штрафа выставлены в 2005 году, и на тот момент порядка бесспорного взыскания не существовало, суд должен был руководствоваться статьей 46 Налогового кодекса РФ в редакции, действующей до вступления в законную силу Закона N 137-ФЗ.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако представители участия в судебном заседании не принимали.

Проверив в порядке и пределах статей 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа оснований для отмены определения суда не установил.

Как видно из материалов дела, Инспекцией проведана камеральная проверка налоговой декларации за 6 месяцев 2005 года, представленной ООО "Проектно-строительная компания "Д". По результатам проверки налоговым органом принято решение N 1309 от 22.09.2005 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса РФ в виде взыскания штрафа в общей сумме 588 рублей.

Неисполнение обществом требования N 863 от 01.11.2005 в добровольном порядке послужило основанием для обращения за взысканием штрафа в судебном порядке.

Прекращая производство по делу, суд первой инстанции исходил из того, что данное заявление не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Вывод суда соответствует материалам дела и действующему законодательству.

Согласно части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса РФ, государственные органы, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания.

Статьей 46 Налогового кодекса РФ, измененной Федеральным законом от 04.11.2005 N 137-ФЗ, вступившим в законную силу с 01.01.2006, установлен иной - внесудебный - порядок взыскания налога, сбора, а также пеней и штрафов за счет денежных средств.

Статьей 103.1 Кодекса, введенной вышеуказанным законом предусмотрено, что в случае, если сумма штрафа, налагаемого на организацию не превышает - пятьдесят тысяч рублей по каждому неуплаченному налогу за налоговый период и (или) иному нарушению законодательства о налогах и сборах, руководитель (его заместитель) налогового органа принимает решение о взыскании налоговой санкции на основании решения о привлечении налогоплательщика (иного лица) к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Таким образом, дела о взыскании указанных платежей не подлежат рассмотрению в арбитражных судах (за исключением дел по заявлениям, поданным до 01.01.2006, - пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 04.11.2005 N 137-ФЗ). В случае принятия к производству такого заявления, поданного после 31.12.2005, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что заявление о взыскании штрафа налоговым органом подано в арбитражный суд 01.03.2006, согласно штемпелю входящей корреспонденции, кроме того, сумма заявленных требований составила 588 рублей, в связи с чем, суд первой инстанции правомерно, с учетом указанных норм, прекратил производство по делу.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы у суда кассационной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 274, 284-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

определение от 04.04.2006 Арбитражного суда Хабаровского края по делу N А73-2408/2006-50 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.