Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 30 августа 2006 г. N Ф03-А51/06-2/2750 Суд, признав доказанным факт занижения предпринимателем налогооблагаемой базы, снизил размер штрафа, подлежащего взысканию, т.к. установил наличие обстоятельств, смягчающих ответственность (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 30 августа 2006 г. N Ф03-А51/06-2/2750
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Находка на решение от 27.04.2006 по делу N А51-12511/2005 10-410 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Находка к Индивидуальному предпринимателю Н.А. о взыскании 4608 руб.

Резолютивная часть постановления объявлена 23 августа 2006 года. Полный текст постановления изготовлен 30 августа 2006 года.

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Находка обратилась в Арбитражный суд Приморского края с заявлением (с учетом уточненных требований) к индивидуальному предпринимателю Н.А. о взыскании 8189,54 руб.

Решением суда от 27.04.2006 заявленные требования удовлетворены частично. Суд признал доказанным факт занижения предпринимателем налогооблагаемой базы за 1,3 кварталы 2003 года, однако при определении размера штрафа, подлежащего взысканию, исходя из обстоятельств дела, установив обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, применил статьи 112, 114 Налогового кодекса РФ.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения суда не проверялись.

Не согласившись с решением суда, инспекция по налогам и сборам обратилась с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемый судебный акт отменить, заявленные требования удовлетворить в полном объеме. По мнению заявителя жалобы, у суда отсутствовали правовые основания для снижения штрафных санкций, поскольку смягчающие обстоятельства в данном случае отсутствуют.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, участия в судебном заседании не принимали.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа оснований для отмены обжалуемого судебного акта не установил.

Как следует из материалов дела, инспекцией по налогам и сборам проведена выездная налоговая проверка деятельности индивидуального предпринимателя Н.А. по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджеты и государственные внебюджетные фонды за период с 01.01.2003 по 31.12.2003. По результатам проверки составлен акт N 7 от 11.02.2005 и принято решение N 15/155 от 01.03.2005 о привлечении предпринимателя к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ, в виде взыскания штрафа в размере 921,6 руб., пунктом 1, 2 статьи 119 Налогового кодекса РФ, в виде взыскания штрафа в размере 831,6 руб. Этим же решением налогоплательщику предложено уплатить налоговые санкции в размере 5278,2 руб., неуплаченные налоги в размере 4608 руб., пени в размере 853,11 руб.

Неисполнение предпринимателем в добровольном порядке требований об уплате N 9964, N 157256 от 27.12.2005 послужило основанием для обращения налогового органа в арбитражный суд с заявлением о принудительном взыскании.

Суд, установив фактические обстоятельства дела, признал факт совершения налогоплательщиком налогового правонарушения, ответственность за которое установлена пунктом 1, 2 статьи 119 Налогового кодекса РФ, пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ. Однако суд с учетом обстоятельств, смягчающих ответственность, снизил размер штрафа до 500 руб.

Пунктом 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 41/9 от 11.06.1999 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" установлено, что, если при рассмотрении дела о взыскании санкции за налоговое правонарушение будет установлено хотя бы одно из смягчающих обстоятельств, перечисленных в пункте 1 статьи 112 Налогового кодекса РФ, суд при определении размера подлежащего взысканию штрафа обязан в соответствии с пунктом 3 статьи 114 Налогового кодекса РФ уменьшить его размер не менее чем в два раза по сравнению с предусмотренным соответствующей нормой главы 16 Кодекса.

Учитывая, что пунктом 3 статьи 114 Кодекса установлен лишь минимальный предельный размер снижения налоговой санкции, суд по результатам оценки соответствующих обстоятельств вправе уменьшить размер взыскания более чем в два раза.

Установив наличие обстоятельств, смягчающих ответственность, арбитражный суд снизил размер налоговых санкций.

Довод налогового органа о том, что данные обстоятельства не могут быть признаны смягчающими ответственность, судом кассационной инстанции отклонен, поскольку право установления и оценки обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность, принадлежит суду первой и апелляционной инстанций. У суда кассационной инстанции отсутствуют полномочия по переоценке указанных обстоятельств.

Учитывая изложенное, основания для отмены обжалуемого судебного акта отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 27.04.2006 по делу N А51-12511/2005 10-410 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.