Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 13 сентября 2006 г. N Ф03-А73/06-2/2800 Поскольку факт неоприходования предпринимателем денежной наличности по проверяемой ККМ подтверждается актом проверки, протоколом об административном правонарушении, журналом кассира-операциониста, фискальными отчетами ККМ, предприниматель правомерно привлечена к ответственности в виде штрафа за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 13 сентября 2006 г. N Ф03-А73/06-2/2800
(извлечение)

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 23 января 2008 г. N Ф03-А73/07-2/6158

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Индивидуального предпринимателя П.О. на решение от 06.04.2006, постановление от 01.06.2006 по делу N А73-1966/2006-74АП (АИ-1/667/06-15) Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению Индивидуального предпринимателя П.О. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 5 по Хабаровскому краю о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности.

Резолютивная часть постановления от 06 сентября 2006 года. Полный текст постановления изготовлен 13 сентября 2006 года.

Индивидуальный предприниматель П.О. (далее - Предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 5 по Хабаровскому краю (далее - административный орган) от 08.02.2006 N 11-47/6 о привлечении к административной ответственности за неоприходование денежной наличности по основаниям, предусмотренным ст. 15.1 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 4000 руб.

Решением суда от 06.04.2006, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 01.06.2006, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе предприниматель П.О. предлагает состоявшиеся по делу судебные акты отменить и принять новое решение об удовлетворении ее требований.

Заявитель жалобы считает, что предпринимателем фактически не допущено неопрходование денежной наличности в сумме 153800 руб., а имело место лишь незаполнение журнала кассира-операциониста в период с 01.02.2006 по 05.02.2006.

Кроме этого, заявитель жалобы считает, что предприниматель не обязан вести учет дохода, так как является плательщиком единого налога на вмененный доход.

В заседании суда кассационной инстанции стороны не участвовали.

Исходя из доводов заявителя жалобы, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, и не нашел оснований для отмены состоявшихся по делу судебных актов.

Как видно из материалов дела, 06.02.2006 Межрайонная инспекция ФНС N 5 по Хабаровскому краю провела проверку в магазине "Мепит", принадлежащем предпринимателю П.О., и расположенном по адресу: г. Советская Гавань, ул. Пионерская, 2, по вопросу полноты учета выручки, полученной с применением контрольно-кассовой техники за период с 06.12.2005 по 06.02.2006.

По результатам проверки составлен акт N 11-1 от 06.02.2006, согласно которому выручка, указанная в журнале кассира-операциониста, и составляющая 1620230 руб., на 153800 руб. меньше выручки, отраженной в фискальных отчетах контрольно-кассовой машины.

По факту неоприходования денежной наличности по проверяемой контрольно-кассовой машине составлен протокол об административном правонарушении N 6 от 07.02.2006, на основании которого принято постановление N 11-47/6 от 08.02.2006 о привлечении предпринимателя П.О. к ответственности по основаниям, предусмотренным ст. 15.1 КоАП РФ, с назначением штрафа в размере 4000 руб.

Не согласившись с принятым постановлением, Предприниматель оспорила его в арбитражном суде.

Статья 15.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, в том числе, выражающееся в неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - Федеральный закон от 22.05.2003 N 54-ФЗ) налоговые органы наделены правом осуществлять контроль за полнотой учета выручки, в том числе, и у индивидуальных предпринимателей.

Согласно пунктам 1, 11 Положения о применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 30.07.1993 N 745 (далее - Положение), на всех контрольно-кассовых машинах в обязательном порядке применяется контрольная лента, по каждой контрольно-кассовой машине ведется книга кассира-операциониста и другие документы. Нормы данного Положения распространяются и на индивидуальных предпринимателей.

Пунктами 1, 6, 7 Методических рекомендаций по использованию данных учета выручки, полученных с применением контрольно-кассовых машин, при осуществлении контроля за полнотой и своевременностью поступления выручки, уплаты налогов и других поступлений в бюджеты Российской Федерации, утвержденных Центральным Банком РФ 18.08.1993 N 51 и Государственной налоговой службой РФ 18.08.1993 N ВЗ-6-13/272 (далее - Методические рекомендации), предусмотрено, что под предприятиями понимаются, в том числе, и физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые обязаны вести для учета поступающей выручки книгу кассира-операциониста, и в обязательном порядке указывать в ней показания счетчика кассовой машины на начало и конец рабочего дня, а также сумму поступившей за день выручки.

Пунктом 6.1 Типовых правил эксплуатации контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением, утвержденных Министерством финансов РФ от 30.08.1993 N 104, определяется порядок эксплуатации контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением, в том числе, обязательность оприходования в кассу денежной наличности. При этом Типовые правила не содержат положений, исключающих индивидуальных предпринимателей из числа лиц, обязанных оприходовать в кассу денежную наличность.

Факт неоприходования предпринимателем П.О. денежной наличности по проверяемой контрольно-кассовой машине подтверждается актом проверки N 11-1 от 06.02.2006, протоколом об административном правонарушении от 07.02.2006, журналом кассира-операциониста, фискальными отчетами контрольно-кассовой машины. Следовательно, предприниматель П.О. правомерно привлечена к ответственности по основаниям, предусмотренным ст. 15.1 КоАП РФ, и у суда отсутствовали основания для признания незаконным и отмены постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 5 по Хабаровскому краю от 08.02.2006 N 11-47/6.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 06.04.2006, постановление апелляционной инстанции от 01.06.2006 по делу N А73-1966/2006-74АП (АИ-1/667/06-15) Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.