Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 4 октября 2006 г. N Ф03-А73/06-2/3322 Решение налогового органа о доначислении обществу акциза, взыскании пени и штрафа за его неуплату признано недействительным, поскольку суд пришел к выводу о соответствии представленного реестра счетов-фактур установленной форме и порядку его заполнения (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 4 октября 2006 г. N Ф03-А73/06-2/3322
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от заявителя ОАО "Х" - Бахтина А.Б., представитель по доверенности N 07-503 от 26.09.2006; Беленькая О.С., представитель по доверенности N 07-81 от 27.05.2006, от ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска - Козуб Н.Г., заместитель начальника юридического отдела по доверенности N 11220 от 02.05.2006, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Хабаровска на решение от 31.05.2006 по делу N А73-4235/2006-50 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению Открытого акционерного общества "Х" к Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Хабаровска о признании недействительным решения.

Резолютивная часть постановления объявлена 27 сентября 2006 года. Полный текст постановления изготовлен 04 октября 2006 года.

Открытое акционерное общество "Х" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением, с учетом его уточнения, о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Хабаровска (далее - инспекция; налоговый орган) от 24.03.2006 N 240 о привлечении его к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ.

Решением суда от 31.05.2006 требования общества удовлетворены, решение инспекции признано недействительным, поскольку суд пришел к выводу о соответствии представленного реестра счетов-фактур установленной форме и порядку его заполнения.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Не согласившись с решением суда, налоговый орган подал кассационную жалобу, поддержанную его представителем в судебном заседании кассационной инстанции, в котором просит принятый по делу судебный акт отменить, как принятый с неправильным применением норм материального права. В обоснование доводов жалобы податель жалобы указывает на то, что в нарушение пункта 5 Порядка проставления налоговыми органами отметок на реестрах счетов-фактур, представляемых налогоплательщиками, совершающими операции с нефтепродуктами, утвержденного Приказом Министерства РФ по налогам и сборам от 31.01.2003 N БГ-3-03/38 (далее - Порядок), общество неправомерно включило в состав налоговых вычетов сумму акциза на нефтепродукты за ноябрь 2005 года в размере 78145 руб. по реестру счетов-фактур от 24.11.2005 N 39, в связи с отсутствием в представленном реестре в штампе "Зарегистрировано" личной подписи должностного лица налогового органа.

ОАО "Х" в отзыве и его представители в судебном заседании кассационной инстанции доводы кассационной жалобы отклоняют и просят решение суда оставить без изменения, как законное и обоснованное.

Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены решения суда исходя из следующего.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ОАО "Х" подало в инспекцию налоговую декларацию по акцизам на нефтепродукты за ноябрь 2005 года с указанием суммы налогового вычета в размере 78145 руб., представив реестр счетов-фактур с отметкой Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Биробиджану Еврейской автономной области.

По результатам камеральной налоговой проверки указанной декларации налоговым органом принято решение о привлечении ОАО "Х" к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ за неполную уплату акциза в результате неправильного его исчисления в виде взыскания штрафа в сумме 15629 руб. Названным выше решением также предложено уплатить сумму неполностью уплаченного акциза - 78145 руб. и пени - 2214 руб. Налогоплательщику направлены требования от 29.03.2006 N 1244 и N 1245 с предложением добровольно уплатить указанные выше суммы в срок до 10.04.2006. Не согласившись с решением налогового органа, общество обратилось в арбитражный суд.

Основанием для принятия оспариваемого решения явилось отсутствие в представленном обществом вместе с налоговой декларацией по акцизам на нефтепродукты за ноябрь 2005 года реестре счетов-фактур от 24.11.2005 N 39, выставленных индивидуальным предпринимателем Сухаревой К.Ю., в штампе "Зарегистрировано" личной подписи должностного лица налогового органа.

Суд, признавая недействительным решение инспекции, обоснованно исходил из того, что в соответствии с пунктом 1 статьи 200 Налогового кодекса РФ налогоплательщик имеет право уменьшить сумму акциза по подакцизным товарам, определенную в соответствии со статьей 194 Налогового кодекса РФ, на установленные данной статьей налоговые вычеты. Согласно пункту 8 статьи 200 Налогового кодекса РФ, вычетам подлежат суммы акциза, начисленные при получении нефтепродуктов налогоплательщиком, имеющим свидетельство на производство и (или) свидетельство на оптовую реализацию, и (или) свидетельство на оптово-розничную реализацию, при их реализации (передаче) налогоплательщику, имеющему свидетельство (при представлении документов в соответствии с пунктом 8 статьи 201 Кодекса).

В силу пункта 8 статьи 201 Налогового кодекса РФ налоговые вычеты производятся при представлении налогоплательщиком в налоговые органы, в том числе реестров счетов-фактур с отметкой налогового органа, в котором состоит на учете покупатель (получатель) нефтепродуктов. Форма и порядок представления реестров в налоговые органы определяется Министерством финансов Российской Федерации.

Указанная отметка проставляется в случае соответствия сведений, указанных в налоговой декларации налогоплательщика-покупателя, имеющего свидетельство, сведениям, содержащимся в представленных налогоплательщиком-покупателем реестрах счетов-фактур, и проставляется налоговым органом не позднее пяти дней с даты представления налоговой декларации в порядке, определяемом Министерством финансов Российской Федерации.

Данный Порядок утвержден Приказом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 31.01.2003 N БГ-3-03/38 (утратил силу с 01.01.2006 в связи с вступлением в силу Приказа Минфина РФ от 23.12.2005 N 155н), в соответствии с которым отметка налогового органа проставляется в реестрах счетов-фактур, выставленных продавцом нефтепродуктов, имеющим свидетельство о регистрации лица, совершающего операции с нефтепродуктами, и представленных покупателем нефтепродуктов, имеющим свидетельство о регистрации лица, совершающего операции с нефтепродуктами.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ОАО "Х" приобретало нефтепродукты, в том числе у предпринимателя Сухаревой К.Ю. и представило в налоговый орган вместе с декларацией реестр счетов-фактур N 39, зарегистрированный 24.11.2005 Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Биробиджану Еврейской автономной области, в котором указана только фамилия должностного лица инспекции - Коровицкая З.В., роспись должностного лица отсутствует.

Однако, в материалах дела имеется справка от 17.02.2006 N 14 о проведении встречной налоговой проверки предпринимателя Сухаревой К.Ю., из которой видно, что факт регистрации в налоговом органе реестра счетов-фактур, выставленных Сухаревой К.Ю., подтверждается.

Таким образом, суд, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ исследовав и оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства и оценив в совокупности все обстоятельства по делу, правильно применил пункт 8 статьи 201 Налогового кодекса РФ и обоснованно признал решение налогового органа недействительным.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не находит правовых оснований для отмены решения суда, правильно применившего нормы материального и процессуального права.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 31.05.2006 по делу N А73-4235/2006-50 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.