Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 4 октября 2006 г. N Ф03-А51/06-2/3214 Поскольку суд не установил фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, касающиеся отказа в возмещении из бюджета НДС, и мотивировочная часть решения не содержит доказательства, на которых основаны выводы суда, дело о признании недействительным решения налогового органа, в части отказа в возмещении из бюджета спорной суммы НДС, направлено на новое рассмотрение (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 4 октября 2006 г. N Ф03-А51/06-2/3214
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от: МИФНС России N 9 по Приморскому краю - Ли А.В., представитель по доверенности от 25.10.2005 N 67, Глушенко М.И., представитель по доверенности от 10.01.2006 N 05/3, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Приморскому краю на решение от 21.04.2006 по делу N А51-21065/05 25-634/30 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению индивидуального предпринимателя К.В. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Приморскому краю о признании недействительным решения.

Резолютивная часть постановления объявлена 27 сентября 2006 года. Полный текст постановления изготовлен 04 октября 2006 года.

Индивидуальный предприниматель К.В. (далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Приморскому краю (далее - инспекция, налоговый орган) от 01.09.2005 N 974, которым предпринимателю отказано в возмещении из бюджета налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в сумме 852857 руб.

Решением суда от 21.04.2006 заявленные требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что у налогового органа отсутствовали правовые основания для начисления налога на добавленную стоимость исходя из таможенной стоимости ввезенного товара при его последующей реализации на территории Российской Федерации, поскольку определение налоговой базы при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации осуществляется по правилам статьи 160 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), порядок определения налоговой базы по НДС при реализации товаров на территории Российской Федерации предусмотрен пунктами 1 и 2 статьи 154 НК РФ.

В апелляционной инстанции законность решения суда не проверялась.

Не согласившись с принятым судебным актом, инспекция подала кассационную жалобу, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении заявленного требования отказать. Заявитель полагает, что основанием для доначисления послужило то, что таможенная стоимость ввезенных предпринимателем товаров была скорректирована в сторону увеличения таможенным органом, и НДС на таможне был уплачен предпринимателем исходя из скорректированной стоимости. При продаже товара на внутреннем рынке в силу положений п. 8 статьи 154 НК РФ ему следовало исчислять НДС, исходя из таможенной стоимости товаров.

Представитель инспекции в судебном заседании поддержал доводы кассационной жалобы и пояснил, что суд, признавая недействительным решение инспекции в части отказа в возмещении из бюджета налога на добавленную стоимость в сумме 852857 руб., не рассмотрел вопрос о правомерности начисления налога в сумме 1953 руб.

В отзыве на кассационную жалобу предприниматель отклонил доводы, изложенные в ней, просил оставить решение суда без изменений, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Предприниматель, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы не обеспечил явку своего представителя для участия в судебном заседании.

Исследовав материалы дела, изучив доводы, приведенные в кассационной жалобе, выслушав пояснения представителей инспекции, проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что решение суда подлежит отмене в части.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в ходе камеральной проверки представленной предпринимателем налоговой декларации по НДС за май 2005 года установлено занижение налогооблагаемой базы по данному налогу на сумму 4727240 руб., что привело к неуплате НДС в сумме 850904 руб.

Кроме этого, проверкой установлено, что в нарушение пунктов 2 и 5 статьи 169 НК РФ по ряду счетов-фактур предпринимателем неправомерно к вычету заявлен НДС в сумме 1953 руб.

По материалам проверки 01.09.2005 налоговым органом вынесено решение N 974 об отказе в возмещении из бюджета НДС в сумме 852857 руб.

Основанием для вынесения обжалуемого решения послужил факт осуществления предпринимателем в спорном периоде внешнеэкономической деятельности в режиме "импорт" на основании контрактов, в соответствии с которыми предприниматель приобретал у инопартнера комплектующие изделия к бытовой технике для реализации на территории Российской Федерации. Таможенная стоимость которых, с учетом корректировки, составила 6917297 руб.

При последующей реализации ввезенного товара предприниматель необоснованно, по мнению налогового органа, определил налогооблагаемую базу и НДС к уплате исходя из контрактной стоимости товара, что привело к занижению налоговой базы на 4727240 руб. Поэтому исходя из увеличения налоговой базы на указанную сумму, инспекция доначислила НДС по налоговой ставке 18%, что составило 850904 руб.

Предприниматель, не согласившись с решением инспекции, обратился в арбитражный суд, который пришел к правильному выводу о неправомерном начислении ему НДС исходя из таможенной стоимости импортных товаров, реализованных на территории Российской Федерации.

Законодательством установлен разный порядок определения налоговой базы по НДС при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации и при реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 160 НК РФ при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации налоговая база определяется как сумма таможенной стоимости этих товаров, подлежащей уплате таможенной пошлины и подлежащих уплате акцизов.

Согласно пункту 1 статьи 154 НК РФ налоговая база при реализации налогоплательщиком товаров (работ, услуг), если иное не предусмотрено настоящей статьей, определяется как стоимость этих товаров (работ, услуг), исчисленная исходя из цен, определяемых в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса, с учетом акцизов и без включения в них налога и налога с продаж. Пока не доказано обратное, предполагается, что эта цена соответствует уровню рыночных цен.

Из приведенных норм следует, что для целей налогообложения при реализации товаров на внутреннем рынке принимается стоимость этих товаров, таможенная же стоимость товаров определяется в соответствии с Законом РФ от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе" и используется только для таможенных целей.

Предприниматель при ввозе товара на таможенную территорию Российской Федерации исчислил НДС с таможенной (скорректированной) стоимости товара, затем реализовал на территории Российской Федерации ввезенный товар, выпущенный в свободное обращение, и этот факт не оспаривается налоговым органом, исчислив НДС исходя уже из контрактной стоимости этого товара, что соответствует требованиям налогового законодательства.

Таким образом, является правильным вывод суда об отсутствии у налогового органа основания для отказа предпринимателю в возмещении из бюджета НДС в сумме 850904 руб.

Вместе с тем, суд первой инстанции, признавая недействительным оспариваемое решение налогового органа в части отказа в возмещении из бюджета НДС в сумме 852857 руб. в нарушение пункта 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, не установил фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, касающиеся отказа в возмещении из бюджета налога на добавленную стоимость в сумме 1953 руб. Доказательства, на которых основаны выводы суда, законы или иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд, мотивировочная часть решения не содержит.

В связи с изложенным решение суда на основании пункта 3 части 1 статьи 287 АПК РФ подлежит отмене в данной части с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение Арбитражного суда Приморского края от 21.04.2006 по делу N А51-21065/05 25-634/30 в части признания недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Приморскому краю от 01.09.2005 N 974 об отказе в возмещении из бюджета налога на добавленную стоимость в сумме 1953 руб. отменить.

Дело в данной части направить на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.

В остальном решение суда оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.