Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 18 октября 2006 г. N Ф03-А51/06-2/3761 Заявление о взыскании с общества налоговых санкций возвращено, т.к. порядок взыскания налогов и санкций в заявленной сумме изменен. Взыскание происходит по решению налогового органа во внесудебном порядке (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 18 октября 2006 г. N Ф03-А51/06-2/3761
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району города Владивостока на определение от 05.06.2006 по делу N А51-7860/06 25/8 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району города Владивостока к обществу с ограниченной ответственностью "Р" о взыскании 37915 руб.

Резолютивная часть постановления от 11 октября 2006 года. Полный текст постановления изготовлен 18 октября 2006 года.

Инспекция Федеральной налоговой службы по Советскому району города Владивостока обратилась в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Р" 37915 руб., составляющих налоговые санкции, взысканные на основании решения о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности, предусмотренной ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Определением суда от 05.06.2006 заявление возвращено инспекции.

Судебный акт мотивирован тем, что в соответствии с вступлением в законную силу с 01.01.2006 Федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершению административных процедур урегулирования споров" N 137-ФЗ от 04.11.2005 (далее - Закон), порядок взыскания налогов, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и санкций в заявленной сумме изменен. Взыскание производится по решению налоговых органов, без обращения в суд.

В апелляционной инстанции законность определения не проверялась.

Не согласившись с вынесенным определением, налоговый орган подал кассационную жалобу на предмет его отмены.

Заявитель считает, что выводы суда основаны на неправильном применении норм налогового законодательства. В обоснование своих доводов налоговый орган указывает, что требование о взыскании налоговых санкций выставлено в 2005 году, однако в связи с тем, что налоговым органом пропущены сроки на бесспорное взыскание указанных сумм, инспекция воспользовалась правом, предоставленным ей статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), для обращения в арбитражный суд за взысканием недоимки, пени.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако их представители участия в судебном заседании не принимали.

Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа оснований для отмены определения суда не установил.

Как следует из материалов дела, налоговым органом проведена выездная налоговая проверка ООО "Р" по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах по налогу на добавленную стоимость за период с 05.02.2002 по 30.09.2005, по налогу на прибыль с 05.02.2002 по 31.12.2004. По результатам проверки вынесено решение N 113 от 15.12.2005, которым общество привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ, в виде взыскания штрафа в размере 38389 руб. Кроме того, обществу доначислено налогов в общей сумме 202371 руб. и пени в общей сумме 20602 руб.

Неуплата обществом налоговых санкций послужила основанием для обращения в суд с заявлением о взыскании штрафа в судебном порядке.

Суд обоснованно возвратил заявление налоговому органу применительно к пункту 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственные органы, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Статьей 46 НК РФ предусмотрен порядок взыскания налога, сбора, а также пеней и штрафов за счет денежных средств и иного имущества налогоплательщика-организации или налогового агента-организации по решению налогового органа.

Таким образом, с 01.01.2006 дела о взыскании указанных платежей за счет денежных средств налогоплательщика (налогового агента) не подлежат рассмотрению в арбитражных судах (за исключением дел по заявлениям, поданным до 01.01.2006 - статья 3 ФЗ от 04.11.2005 N 137-ФЗ).

В связи с этим при обращении налогового органа в арбитражные суды после 31.12.2005 с заявлениями о взыскании налогов и санкций, которые в соответствии с Законом взыскиваются названными органами самостоятельно, такие заявления возвращаются арбитражным судом применительно к пункту 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что заявление о взыскании штрафа подано в арбитражный суд 07.08.2006, согласно штемпелю входящей корреспонденции, в связи с чем суд первой инстанции правильно с учетом указанных норм возвратил заявление налоговому органу.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 284, 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

определение от 05.06.2006 Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-7860/06 25/8 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.