Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 27 сентября 2006 г. N Ф03-А73/06-2/3077 Действия налоговой инспекции по списанию в бесспорном порядке денежных средств признаны незаконными, т.к. списанные в бесспорном порядке на основании инкассового поручения, не подлежащего исполнению, денежные средства подлежат возврату предприятию, как излишне взысканные (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 27 сентября 2006 г. N Ф03-А73/06-2/3077
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от Муниципального унитарного многоотраслевого производственного предприятия ЖКХ "Т": Павлова Е.В., представитель по доверенности N 1-с от 10.01.2006, от МИФНС России N 3 по Хабаровскому краю: Конева М.С., представитель по доверенности б/н от 05.09.2006, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Хабаровскому краю на решение от 11.05.2006 по делу N А73-468/2006-63 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению Муниципального унитарного многоотраслевого производственного предприятия жилищно-коммунального хозяйства "Т" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Хабаровскому краю о признании незаконными действий налогового органа.

Резолютивная часть постановления объявлена 20 сентября 2006 года. Полный текст постановления изготовлен 27 сентября 2006 года.

Муниципальное унитарное многоотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства "Т" (далее - предприятие ЖКХ "Т", предприятие) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением, с учетом уточнения, о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Хабаровскому краю (далее - налоговая инспекция, налоговый орган) по списанию в бесспорном порядке денежных средств в сумме 164919,79 руб. и об обязании налогового органа возвратить указанную сумму.

Решением суда от 11.05.2006 заявленные требования удовлетворены со ссылкой на то, что постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Хабаровского края от 05.12.2005 по другому делу N А73-7363/2005-19 признаны не подлежащими исполнению инкассовые поручения налоговой инспекции NN 4028-4031 от 06.06.2005, в соответствии с которыми с предприятия ЖКХ "Т" были взысканы в бесспорном порядке денежные средства в сумме 421361,35 руб.

За период с 29.09.2005 по 15.12.2005 с расчетного счета предприятия по инкассовому поручению N 4028 от 06.06.2005 также списаны денежные средства в сумме 164919,79 руб., которые до настоящего времени предприятию не возвращены, хотя оно обращалось в налоговый орган с заявлением об их возврате.

Поэтому суд пришел к выводу, что спорная сумма является излишне взысканной и подлежит возврату налогоплательщику на основании статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

Законность принятого судебного решения проверяется по жалобе налогового органа, поддержанной его представителем в судебном заседании, который просит его отменить, сославшись на нарушение судом норм материального права. В частности, заявитель жалобы указывает на то, что для урегулирования спорных правоотношений подлежит применению Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве, Закон), а не статья 79 НК РФ, поскольку требования по спорным инкассовым поручениям относятся к текущим платежам, которые не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Поэтому считает действия налогового органа по бесспорному списанию денежных средств законными.

Предприятие ЖКХ "Т" в отзыве на жалобу и в судебном заседании доводы жалобы отклоняет и просит судебное решение оставить без изменения, считая его законным и обоснованным.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы жалобы и отзыва на нее, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, выслушав мнение представителей лиц, участвующих в деле, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как видно из материалов дела, с расчетного счета предприятия ЖКХ "Т" за период с 29.09.2005 по 15.12.2005 на основании инкассового поручения налогового органа N 4028 от 06.06.2005 в бесспорном порядке списаны денежные средства в сумме 164919,79 руб.

Предприятие, посчитав действия налогового органа по бесспорному списанию денежных средств незаконными, обжаловало их в арбитражный суд, одновременно заявив требование о возврате указанных денежных средств.

Арбитражный суд правомерно удовлетворил заявленные требования, поскольку постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Хабаровского края от 05.12.2005 по другому делу N А73-7363/2005-19, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 29.03.2006 N Ф03-А73/06-2/545, вышеназванное инкассовое поручение налогового органа признано не подлежащим исполнению. В связи с тем, что в соответствии с частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации, то списанные в бесспорном порядке на основании вышеназванного инкассового поручения денежные средства в сумме 164919,79 руб. подлежат возврату налоговым органом предприятию ЖКХ "Т" как излишне взысканные.

Кроме этого, в вышепоименованных постановлениях апелляционной и кассационной инстанций нашло отражение то обстоятельство, что инкассовые поручения N N 4028-4031 выставлены налоговым органом в нарушение требований пункта 4 статьи 142 Закона о банкротстве, в соответствии с которым требования об уплате обязательных платежей, возникшие после открытия конкурсного производства, независимо от срока их предъявления, удовлетворяются за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника.

Таким образом, вопрос о взыскании с предприятия налогов, в данном случае единого социального налога, должен решаться не налоговым органом в безакцептном порядке, а самим конкурсным управляющим в порядке, предусмотренном Законом о банкротстве.

В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Поскольку арбитражный суд в ранее рассмотренном деле уже подтвердил незаконность выставления инкассового поручения N 4028, то отсутствие ссылок в обжалуемом судебном решении на Закон о банкротстве и неприменение его для урегулирования спорных правоотношений не свидетельствует о принятии неправильного по существу заявленных требований решения.

С учетом изложенного, у суда кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для удовлетворения жалобы налогового органа.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 11.05.2006 по делу N А73-468/2006-63 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.