Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 11 октября 2006 г. N Ф03-А37/06-2/3272 Суд, сделав вывод о наличии у ООО права на вычет НДС по счетам-фактурам без товарно-транспортных накладных, признал недействительным решение налоговой инспекции в части, касающейся отказа обществу в возмещении НДС (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 11 октября 2006 г. N Ф03-А37/06-2/3272
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции ФНС России N 1 по Магаданской области на решение от 17.04.2006 по делу N А37-141/06-1/9 Арбитражного суда Магаданской области, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "С" к Межрайонной инспекции ФНС России N 1 по Магаданской области о признании недействительным решения налогового органа в части.

Резолютивная часть постановления от 04 октября 2006 года. Полный текст постановления изготовлен 11 октября 2006 года.

В Арбитражный суд Магаданской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "С" с требованием о признании недействительным решения Межрайонной инспекции ФНС России N 1 по Магаданской области от 29.12.2005 N 96.

Решением от 17.04.2006 требования ООО "С" удовлетворены частично. Суд признал недействительным пункт 2 решения Межрайонной инспекции ФНС России N 1 по Магаданской области N 96 от 29.12.2005, в части, касающейся отказа ООО "С" в возмещении из бюджета НДС за сентябрь 2005 года в сумме 1160775,11 руб. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговый орган предлагает изменить решение суда о признании недействительным решения Межрайонной инспекции ФНС России N 1 по Магаданской области N 96 от 29.12.2005 в части, касающейся отказа ООО "С" в возмещении НДС за сентябрь 2005 года в сумме 438312,60 руб. В удовлетворении требований ООО "С" в этой части отказать.

При этом заявитель жалобы сослался на пункт 13 раздела III Постановления Правительства РФ N 369 от 11.05.2001, которым предусмотрено, что в Книге учета приема лома и отходов черных металлов должны быть отражены реквизиты транспортной накладной. Следовательно, наряду с другими документами налогоплательщик должен был представлять в налоговый орган транспортные накладные, которые служат доказательством перевозки груза (самостоятельно или через транспортную организацию, способную подтвердить этот факт).

Заявитель жалобы считает, что налогоплательщик, фактически уклонился от выполнения требования в этой части, обосновывая свою позицию тем, что металлолом является грузом не товарного характера и, следовательно, товарно-транспортная накладная на его перевозку не оформляется.

В отзыве на жалобу ООО "С" доводы налогового органа отклонило и просило состоявшийся по делу судебный акт оставить без изменения, так как выводы суда о применении норм материального и процессуального права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

В заседании суда кассационной инстанции стороны не участвовали.

Исходя из доводов заявителя жалобы, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, и не нашел оснований для отмены состоявшегося по делу судебного акта.

Удовлетворяя требования ООО "С" в части, суд руководствовался пунктом 1 ст. 172 НК РФ, согласно которой налоговые вычеты, предусмотренные ст. 171 НК РФ, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), и документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога.

При этом налог подлежит вычету лишь после принятия на учет приобретенных товаров (работ, услуг) и при наличии соответствующих первичных документов.

Согласно пункту 2 ст. 9 Федерального закона "О бухгалтерском учете" первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации.

Пунктами 1-2 ст. 169 НК РФ предусмотрено, что документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога на добавленную стоимость к вычету или возмещению, является счет-фактура. При совершении операций, признаваемых объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость, налогоплательщик обязан составить счет-фактуру, вести журналы учета полученных и выставленных счетов-фактур, книги покупок и книги продаж.

Согласно пункту 5 Инструкции по заполнению декларации по налогу на добавленную стоимость и декларации по налогу на добавленную стоимость по операциям, облагаемым по налоговой ставке 0 процентов, утвержденной приказом МНС РФ от 21.01.2002 N БГ-3-03/25, декларация и декларация по налоговой ставке 0% составляются на основании книг продаж, книг покупок и данных регистров бухгалтерского учета налогоплательщиков. В соответствии со статьями 3 и 9 Закона РФ от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете (с учетом изменений и дополнений) бухгалтерский учет и первичные бухгалтерские документы должны содержать достоверные данные.

Как видно из материалов дела, являясь заготовителем и переработчиком лома черных и цветных металлов, ООО "С" 07.10.2005 представило в налоговый орган декларацию по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов за сентябрь 2005 года. При этом общество предъявило к возмещению НДС в сумме 2730345 руб.

По результатам камеральной проверки налоговым органом установлено, что ООО "С" в нарушение требований нормативно-правовых актов: пункта 3 ст. 168 НК РФ, пункта 2, 6 ст. 169 НК РФ, пункта 1 ст. 172 НК РФ, пункта 29 Правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах налога на добавленную стоимость, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.12.2000 N 914, Федерального Закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", Положения о документах и документообороте в бухгалтерском учете, утвержденного Минфином РФ от 29.07.1983 N 105, Постановлений Госкомстата России от 30.10.1997 N 71а, от 18.08.1998 N 88, от 25.12.1998 N 132, от 28.11.1997 N 78, Правил обращения с ломом и отходами черных металлов от 11.05.2001 N 369, неправомерно предъявило к возмещению за сентябрь 2005 года НДС в сумме 1257706,00 руб.

Решением налогового органа от 29.12.2005 N 96 ООО "С" отказано в возмещении из бюджета налога на добавленную стоимость на указанную сумму.

Частичный отказ в возмещении НДС налоговый орган мотивировал тем, что ряд предприятий-поставщиков металлолома отсутствуют по адресу, указанному в счетах-фактурах, представляют нулевую отчетность по НДС или не представляют ее в течение длительного периода, не подтвердили наличие финансово-хозяйственной деятельности с ООО "С", либо в подтверждение финансово-хозяйственных отношений с ООО "С" представили счета-фактуры без товарно-транспортных накладных по форме N 1-Т.

По оплате НДС ООО "С" поставщикам спор отсутствует.

При разрешении спора суд нашел обоснованным вывод налогового органа о том, что на основании указанных нарушений не подтверждаются достоверность получения и оприходования на счетах бухгалтерского учета и, соответственно, списания на расходы производства материальных ценностей, полученных от ООО "Соверен", ООО "НТВ", ООО "Меркурий", ЗАО "Магадантехторг", и, следовательно, ООО "С" неправомерно заявлен к возмещению из бюджета НДС, уплаченный по счетам-фактурам перечисленных поставщиков на общую сумму 96930,89 руб.

Суд установил, что постановку на учет заготовленного лома и отходов черных металлов ООО "С" осуществляет на основании приемосдаточного акта по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ N 369 от 11.05.2001 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения". Налоговый орган требовал от общества представление транспортной накладной, ссылаясь на пункты 13 и 20 Постановления Правительства РФ N 369. При этом налоговый орган не учел специфику деятельности ООО "С".

Так, транспортировка ТМЦ от поставщика ОАО "Челябинский механический завод" по счетам-фактурам от 16.09.2005 N 4124 на сумму 473000,00 руб., от 16.09.2005 N 2228 на сумму 4096543,00 руб. осуществлялась в смешанном железнодорожно-водном сообщении. При этом в налоговый орган представлена железнодорожная накладная. Транспортная накладная отсутствует, в связи с тем, что в морском порту "Магадан" поставленные ТМЦ получены самим налогоплательщиком.

Транспортировка ТМЦ от поставщика ООО "Виют" по счету-фактуре от 15.10.2004 N 41 на сумму 26600,00 руб. ООО "С" осуществляло по товарной накладной самовывозом.

У ООО "Магаданнефто" по счетам-фактурам от 21.09.2005 N 2076 на сумму 74800,00 руб. и от 21.09.2005 N 2077 на сумму 65200,00 руб. ООО "С" получило талоны на топливо, следовательно, товарно-транспортной накладной в данном случае быть не может.

При изложенных обстоятельствах суд сделал правильный вывод о наличии у ООО "С" права на вычет НДС за сентябрь 2005 года по счетам-фактурам без товарно-транспортных накладных, и правомерно признал недействительным решение Межрайонной инспекции ФНС России N 1 по Магаданской области N 96 от 29.12.2005 в части, касающейся отказа ООО "С" в возмещении НДС за сентябрь 2005 года в сумме 1160775,11 руб. (1257706,0-96930,89).

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 17.04.2006 по делу N А37-141/06-1/9 Арбитражного суда Магаданской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.