Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 14 апреля 2009 г. N Ф03-1307/2009 Решения и постановления налогового органа о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика признаны недействительными, как несоответствующие налоговому законодательству (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 14 апреля 2009 г. N Ф03-1307/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от ОАО ЖКХ "С": Семенова Л.А., представитель по доверенности от 11.01.2009 N 01-2, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Сахалинской области на решение от 26.01.2009 по делу N А59-3934/2008 Арбитражного суда Сахалинской области, по заявлению открытого акционерного общества жилищно-коммунального хозяйства "С" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Сахалинской области о признании недействительными решений и постановлений.

Резолютивная часть постановления объявлена 08 апреля 2009 года. Полный текст постановления изготовлен 14 апреля 2009 г.

Открытое акционерное общество жилищно-коммунальное хозяйство "С" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с заявлением, с учетом уточненных требований, о признании недействительными решений Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Сахалинской области (далее - инспекция, налоговый орган) от 23.10.2006 N 101, от 19.12.2006 N 186, от 19.06.2007 N 304, от 19.09.2007 N 440 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) и постановлений от 23.10.2006 N 101, от 19.12.2006 N 186, от 19.06.2007 N 304, от 19.09.2007 N 440 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов).

Решением суда от 26.01.2009 заявление удовлетворено. Суд признал ненормативные акты налогового органа недействительными как несоответствующие статьям 46, 47 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ).

В апелляционном суде дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе инспекция просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и принять новый судебный акт. Заявитель жалобы указывает на несоответствие вывода суда о том, что единственным основанием для вынесения постановлений послужило отсутствие информации о счетах налогоплательщика в банках, обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Инспекция, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, участия в судебном заседании не принимала, заявив ходатайство об отложении судебного заседания, которое судом кассационной инстанции оставлено без удовлетворения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя общества, проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ и, исходя из доводов кассационной жалобы, правильность применения судом норм материального и процессуального права. Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не находит оснований для отмены судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в связи с неисполнением обществом в установленный срок требований об уплате налогов: от 16.08.2006 N 12494, от 14.11.2006 N 20094, от 01.06.2006 N 479, от 16.05.2007 NN 9562-9564, от 18.05.2007 NN 152-158, от 05.06.2007 N 1376, от 15.06.2007 N 1735-1741, NN 1780-1795, от 09.08.2007 N 244-246, N607, от 20.08.2007 N 635, от 13.09.2007 NN 2576-2580, N 2788, налоговым органом приняты решения и постановления от 23.10.2006 N 101, от 19.12.2006 N 186, от 19.06.2007 N 304, от 19.09.2007 N 440 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) в суммах 2315725 руб., 835025,56 руб., 1076786,63 руб., 2822895,57 руб.

Не согласившись с вышеуказанными актами налогового органа, общество оспорило их в арбитражный суд, который, признавая их недействительными, правомерно исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 47 НК РФ в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 НК РФ.

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика - организации производится по решению руководителя (его заместителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Исследовав оспариваемые решения налогового органа, суд установил, что единственным основанием для их вынесения послужило отсутствие информации о счетах налогоплательщика в банках.

Вместе с тем судом установлено и подтверждается материалами дела, что на дату принятия спорных решений налоговый орган располагал сведениями об открытых счетах налогоплательщика в ЗАО "Холмсккомбанк" (40702810000000000220), ОАО "МАБЭС "Сахалин-Вест" (40702810000000006023, 40206810900000006001), Южно-Сахалинском филиале ЗАО "Холмсккомбанк" (40702810300010000038). Меры, направленные на установление наличия (отсутствия) денежных средств на счете общества в ОАО МАБЭС "Сахалин-Вест" (40206810900000006001), налоговым органом не принимались.

При этом судом правомерно отклонен как неоснованный на материалах дела довод инспекции о том, что счет 40206810900000006001 в ОАО МАБЭС "Сахалин-Вест" является бюджетным, что исключает возможность взыскания с него налогов. Согласно договорам банковского счета N 6001, N 6023 счета в ОАО "МАБЭС "Сахалин-Вест" 40702810000000006023, 40206810900000006001 являются расчетными.

Суд, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, правильно применив нормы материального права к установленным по делу обстоятельствам, пришел к обоснованному выводу о том, что инспекцией нарушен порядок принятия решений о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика, предусмотренного пунктом 7 статьи 46 НК РФ, что явилось основанием для признания оспариваемых решений и постановлений недействительными.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, не опровергают выводы суда и не подтверждают неправильного применения судом правовых норм. Переоценка выводов, касающихся обстоятельств дела, не входит в полномочия суда кассационной инстанции, установленные статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 274, 284-289, 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 26.01.2009 по делу N А59-3934/2008 Арбитражного суда Сахалинской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить Межрайонкой инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Сахалинской области из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 8000 руб., уплаченную за рассмотрение кассационной жалобы.

Выдать справку.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.