Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 8 ноября 2006 г. N Ф03-А51/06-2/3922 Поскольку у налоговой инспекции отсутствовало право на принудительное взыскание с общества задолженности по налогам, решение инспекции о привлечении банка к налоговой ответственности в виде пени за неисполнение инкассовых поручений налогового органа признано недействительным (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 8 ноября 2006 г. N Ф03-А51/06-2/3922
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от заявителя: ОАО "А" - Г.Р. Самигулин, представитель по доверенности от 16.03.2006 N 5/538Д, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Фрунзенскому району г. Владивостока на решение от 05.07.2006 по делу N А51-5106/06 30-140 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению открытого акционерного общества "А" к Инспекции Федеральной налоговой службы по Фрунзенскому району г. Владивостока о признании недействительным решения от 15.03.2006 N 13/1678.

Резолютивная часть постановления объявлена 01 ноября 2006 года. Полный текст постановления изготовлен 08 ноября 2006 года.

Открытое акционерное общество "А" (далее - общество; банк) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Фрунзенскому району г. Владивостока (далее - инспекция; налоговый орган) от 15.03.2006 N 13/1678 о привлечении к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 135 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ).

Решением суда от 05.07.2006 требования ОАО "А" удовлетворены, оспариваемое решение налогового органа признано несоответствующим Федеральному закону от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе инспекция просит отменить решение суда, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и неполное исследование всех обстоятельств дела. По мнению заявителя жалобы, у банка отсутствовали правовые основания для возврата налоговому органу платежных документов, реквизиты которых заполнены в установленном порядке и полном объеме, и поэтому в силу статьи 60 НК РФ подлежали исполнению в очередности, установленной гражданским законодательством. Неисполнение банком инкассовых поручений налогового органа, как полагает последний, влечет наступление налоговой ответственности по пункту 1 статьи 135 НК РФ.

Инспекция извещена надлежаще о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако ее представители в судебное заседание кассационной инстанции не явились.

Общество в отзыве на жалобу и его представитель в суде кассационной инстанции доводы налогового органа отклоняют, просят решение суда оставить без изменения, как законное и обоснованное.

Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ правильность применения судом норм материального и процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для отмены принятого по делу судебного акта.

Как видно из материалов дела, инспекцией в филиал "Дальневосточный" ОАО "А" направлены инкассовые поручения на взыскание с расчетного счета ООО "Гамма Лимитед", в отношении которого введена процедура банкротства, денежных средств на общую сумму 290743,95 руб.

Банк, как установлено судом, письмами от 08.08.2005 N 4109, от 09.08.2005 N 4120, от 30.08.2005 N 4606, от 26.09.2005 N 5180, от 11.10.2005 N 5507, от 18.11.2005 N 6321, от 09.12.2005 N 6802, от 12.12.2005 N 6837 вернул инкассовые поручения без исполнения, сославшись на статью 126 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Указанные обстоятельства зафиксированы инспекцией в акте проверки от 03.03.2006 N 13/1572 и явились основанием для принятия налоговым органом решения от 15.03.2006 N 13/1678 о привлечении банка к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 135 НК РФ в виде взыскания пени в сумме 23901,28 руб., оспоренного последним в суд.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ООО "Гамма Лимитед" по решению Арбитражного суда Приморского края от 11.05.2005 (дело N А51-18142/04 26-1856) признано несостоятельным (банкротом) и в отношении данного общества открыто конкурсное производство сроком до 11.05.2006. Инкассовые поручения на сумму 290743,95 руб., что также установлено судом и не оспаривается налоговым органом, касаются требований об уплате налогов, срок уплаты которых наступил после признания ООО "Гамма Лимитед" несостоятельным (банкротом) и открытия конкурсного производства, то есть после 11.05.2006.

Проверяя законность действий инспекции, суд правомерно применил пункт 4 статьи 142 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", в соответствии с которым требования об уплате обязательных платежей, возникших после открытия конкурсного производства, подлежат удовлетворению после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, в связи с чем принудительное взыскание налоговым органом такой задолженности невозможно.

Довод заявителя жалобы о безусловном, в силу пункта 4 статьи 46 НК РФ, исполнении банком инкассовых поручений инспекции были предметом рассмотрения суда первой инстанции и обоснованно отклонены, учитывая, что такие поручения должны выставляться налоговым органом в соответствии с действующим законодательством.

Поскольку при изложенных выше обстоятельствах у инспекции отсутствовало право на принудительное взыскание с общества задолженности по налогам в сумме 290743,95 руб., суд пришел к правильному выводу о правомерном неисполнении банком инкассовых поручений, что согласуется с правовой позицией Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве" (пункты 12, 13).

Таким образом, судом правильно применены нормы материального и процессуального права, поэтому кассационную жалобу следует оставить без удовлетворения, а решение по делу - без изменения.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 05.07.2006 Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-5106/06 30-140 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.