Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 10 апреля 2009 г. N Ф03-745/2009 При новом рассмотрении дела о взыскании с ответчиков задолженности за электрическую энергию суду следует проверить доводы истца о наличии у него договорных правоотношений с учреждением, обоснованность исковых требований, заявленных к каждому из ответчиков, а также выяснить обстоятельства существования взаимоотношений между сторонами спора и конечными потребителями и, в зависимости от установленного, разрешить спор (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 10 апреля 2009 г. N Ф03-745/2009
(извлечение)

ГАРАНТ:

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 24 сентября 2009 г. N Ф03-4876/2009

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от ответчиков: от администрации Шкотовского муниципального района - Калашник Т.О., начальник юридического отдела по доверенности N 14-442 от 05.03.2009, рассмотрел кассационную жалобу открытого акционерного общества "Коммунальная энергетика" на постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2008 по делу N А51-6939/2007 Арбитражного суда Приморского края, по иску открытого акционерного общества "Коммунальная энергетика" к муниципальному учреждению народного образования Шкотовского муниципального района, Шкотовскому муниципальному району в лице администрации Шкотовского муниципального района о взыскании 1053872 руб.

Резолютивная часть постановления объявлена 07 апреля 2009 г. Полный текст постановления изготовлен 10 апреля 2009 г.

Открытое акционерное общество "Коммунальная энергетика" обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к муниципальному учреждению народного образования Шкотовского муниципального района (далее - учреждение) о взыскании 1053872 руб. задолженности за электрическую энергию, потребленную в период с 01.01.2006 по 10.05.2006 объектами бывшего военного городка пос. Смоляниново.

Иск обоснован тем, что между истцом и ответчиком фактически сложились договорные отношения по энергоснабжению указанных в иске объектов, электрические сети которых переданы ответчику на баланс. Поскольку оплату за потребленную энергию ответчик не произвел, иск должен быть удовлетворен на основании статьи 309 ГК РФ.

К участию в деле в качестве второго ответчика привлечен Шкотовский муниципальный район в лице администрации Шкотовского муниципального района (далее - администрация).

До принятия судом решения истец в соответствии со статьей 49 АПК РФ увеличил размер исковых требований до 1249347 руб. 18 коп. в связи с применением при расчете задолженности иного тарифа и просил взыскать указанную сумму с учреждения как с основного должника и субсидиарно - со Шкотовского муниципального района.

Решением от 23.07.2008 иск удовлетворен в полном объеме за счет Шкотовского муниципального района в лице администрации за счет казны Шкотовского муниципального района. В иске к учреждению отказано.

Решение мотивировано тем, что материалами дела подтверждается факт потребления энергии объектами бывшего военного городка пос. Смоляниново в спорный период. Поэтому задолженность в размере цены иска, правильно исчисленная с применением тарифа, установленного регулирующим органом для бюджетных потребителей, подлежит взысканию с муниципального образования как с собственника объектов энергопотребления на основании статей 296, 298, 309, 544 ГК РФ.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2008 решение отменено, в иске отказано.

Постановление мотивировано тем, что исковые требования предъявлены к ненадлежащим ответчикам, поскольку фактическими потребителями энергии являются физические и юридические лица, проживающие (находящиеся) на территории бывшего военного городка пос. Смоляниново. Указанные лица несут обязанность по оплате энергопотребления в силу статей 539, 544 ГК РФ и ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию". При этом апелляционный суд признал неправомерным применение судом первой инстанции тарифа на оплату электроэнергии, установленного для бюджетных потребителей.

В кассационной жалобе ОАО "Коммунальная энергетика" просит постановление апелляционного суда отменить и оставить в силе решение. В обоснование жалобы приводит доводы о том, что апелляционный суд не дал оценку доказательствам, подтверждающим нахождение электрических сетей бывшего военного городка во владении ответчиков. Суд не учел, что у конечных потребителей - физических и юридических лиц - электрические сети во владении отсутствуют, поэтому эти лица не могут рассматриваться как абоненты в силу статьи 539 ГК РФ. Помимо этого, апелляционный суд не принял во внимание факт заключения учреждением договоров с отдельными гражданами на оказание услуг по энергоснабжению.

В отзыве на кассационную жалобу администрация выражает несогласие с изложенными в жалобе доводами, считает постановление принятым с правильным применением норм права и предлагает оставить его без изменения.

В соответствии со статьей 158 АПК РФ судебное разбирательство откладывалось с 10.03.2009 до 09 часов 00 минут 07.04.2009. В связи с заменой судьи Цирулик О.В., участвовавшего в заседании суда 10.03.2009, в порядке статьи 18 АПК РФ, рассмотрение дела после отложения начато сначала.

В судебном заседании арбитражного суда кассационной инстанции 07.04.2009 представитель администрации поддержал доводы отзыва на жалобу, дав пояснения по существу спорных отношений.

Представители других участвующих в деле лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в заседание суда не явились.

Проверив законность постановления апелляционного суда, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что оно подлежит отмене по следующим основаниям.

Арбитражный апелляционный суд установил, что в период с января по апрель 2006 года ОАО "Коммунальная энергетика" при отсутствии договора энергоснабжения обеспечивало электроэнергией объекты бывшего военного городка пос. Смоляниново (в том числе жилищный фонд).

Отказывая в иске о взыскании задолженности за энергопотребление, апелляционный суд исходил из положений статей 539, 544 ГК РФ, а также того факта, что обязанность по оплате потребленной в составе оказанных коммунальных услуг электрической энергии лежит на гражданах и юридических лицах как на фактических потребителях (абонентах) этих услуг. На этом основании суд указал на наличие у истца права обратиться с требованием об оплате энергии к непосредственным потребителям.

Межу тем, предъявляя иск со ссылкой на пункт 3 статьи 438 ГК РФ, ОАО "Коммунальная энергетика" исходило из наличия у него договорных отношений с учреждением как с абонентом, потребляющим электрическую энергию через принадлежащие ему энергопринимающие устройства, присоединенные к сетям истца.

Однако вопрос о наличии между истцом и учреждением договорных отношений и о возможности признания учреждения абонентом истца с точки зрения статьи 539 ГК РФ апелляционным судом не рассмотрен, хотя учреждение факт существования фактических договорных отношений с истцом в отзыве на иск подтверждало.

Признавая право истца требовать оплаты энергии от потребителей - физических лиц со ссылкой на статьи 539, 544 ГК РФ, апелляционный суд не учел, что данные нормы права устанавливают правила об оплате энергии, потребленной абонентом, то есть лицом, владеющим энергопринимающими устройствами, присоединенными к сетям энергоснабжающей организации (пункт 2 статьи 539 ГК РФ).

Однако вопрос о том, в чьем владении находятся энергопринимающие устройства, присоединенные к сетям истца, апелляционным судом не рассматривался, доводы истца об их нахождении во владении учреждения не опровергнуты.

Апелляционный суд не учел, что пункт 7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила), содержит особые условия, при которых собственники помещений в жилых домах, либо собственники жилых домов вступают в договорные отношения с ресурсоснабжающей организацией и несут перед ней обязанность по оплате энергии.

Обстоятельства, с которыми положения данной нормы права связывают возможность признания потребителей - физических лиц, проживающих на территории бывшего военного городка, абонентами истца, апелляционный суд не установил.

Вопрос о существовании правоотношений между ответчиками и конечными потребителями бывшего военного городка пос. Смоляниново по оказанию коммунальных услуг, апелляционным судом не рассматривался.

Без установления вышеуказанных обстоятельств вывод апелляционного суда об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований не может быть признан соответствующим закону, вследствие чего постановление подлежит отмене на основании частей 1, 2 статьи 288 АПК РФ.

При новом рассмотрении дела арбитражному суду следует проверить доводы истца о наличии у него договорных правоотношений с учреждением, обоснованность исковых требований, заявленных к каждому из ответчиков. При необходимости суду следует выяснить обстоятельства существования взаимоотношений между сторонами спора и конечными потребителями и в зависимости от установленного разрешить спор.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2008 по делу N А51-6939/2007 Арбитражного суда Приморского края отменить. Дело направить на новое рассмотрение в Пятый арбитражный апелляционный суд.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.