Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 15 ноября 2006 г. N Ф03-А51/06-2/4163 Суд, указав на недопустимость ареста имущества должника вне рамок дела о банкротстве, признал недействительным решение налогового органа о взыскании налога, а также пени за счет имущества налогоплательщика (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 15 ноября 2006 г. N Ф03-А51/06-2/4163
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от ответчика: МИФНС по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю - Ворожбитова Ю.В. - ведущий специалист юридического отдела, дов. N 10/1774 от 04.04.2006, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю на решение от 31.07.2006 по делу N А51-8178/2006 33-228 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению Открытого акционерного общества Холдинговая компания "Д" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю о признании недействительным решения N 19 от 18.05.2006.

Резолютивная часть постановления объявлена 08 ноября 2006 года. Полный текст постановления изготовлен 15 ноября 2006 года.

Открытое акционерное общество Холдинговая компания "Д" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю (далее - инспекция по налогам и сборам, налоговый орган) N 19 от 18.05.2006.

Решением суда от 31.07.2006 заявленные требования удовлетворены в полном объеме, обжалуемое решение налогового органа признано недействительным как несоответствующее статьям 57, 69 Федерального закона N 6-ФЗ от 08.01.1998 "О несостоятельности (банкротстве)".

В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения суда не проверялись.

Не согласившись с решением суда, инспекция по налогам и сборам обратилась с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемый судебный акт отменить. По мнению заявителя жалобы, решение N 19 от 18.05.2006 о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - организации не ограничивает должника в распоряжении принадлежащим ему имуществом, в связи с чем обжалуемое решение налогового органа является законным и не нарушает права и законные интересы общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В судебном заседании представитель налогового органа доводы, изложенные в кассационной жалобе, поддержал в полном объеме.

ОАО ХК "Д" надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, участия в судебном заседании не принимало.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, выслушав представителя лица, участвующего в деле, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа оснований для отмены обжалуемого судебного акта не установил.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Приморского края от 23.10.2002 по делу N А51-3850/02 11-786 в отношении ОАО Холдинговая компания "Д" была введена процедура банкротства - внешнее управление. Определением суда от 16.02.2005 срок внешнего управления продлен до 23 октября 2008 года.

Налоговая инспекция направила в адрес ОАО Холдинговая компания "Д" требования об уплате налога N 1318 от 06.04.2006, N 1319 от 07.04.2006, N 1336 от 21.04.2006, инкассовые поручения N 2532 от 17.04.2006, N 2533 от 17.04.2006, N 2534 от 17.04.2006, N 2535 от 17.04.2006, N 2536 от 17.04.2006, N 2537 от 17.04.2006, N 2597 от 02.05.2006, N 2598 от 02.05.2006, N 2599 от 02.05.2006, N 2600 от 02.05.2006.

В связи с неисполнением указанных требований и инкассовых поручений и недостаточностью денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, инспекция по налогам и сборам приняла решение N 19 от 18.05.2006 о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика-организации.

Налогоплательщик, полагая решение незаконным, обратился в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.

Удовлетворяя требования заявителя, суд правомерно указал на недопустимость ареста имущества должника вне рамок дела о банкротстве.

Согласно статье 47 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога за счет имущества налогоплательщика производится по решению руководителя налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В соответствии со статьей 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество состоит из ареста (описи) изъятия и принудительной ликвидации.

Между тем, Федеральным законом от 08.01.1998 N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" предусмотрена защита законных интересов должника в период проведения процедур банкротства путем ограничения имущественных взысканий (абзац четвертый пункта 1 статьи 57).

Данный запрет установлен в целях сохранения конкурсной массы, за счет, которой в последующем удовлетворяются требования кредиторов.

С учетом этого в процедуре внешнего управления и финансового оздоровления аресты на имущество должника могут быть наложены лишь по определению арбитражного суда, рассматривающего дело о банкротстве.

При таких обстоятельствах кассационная инстанция находит, что при вынесении обжалуемого судебного акта нормы права судом не нарушены, в связи с чем оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 31.07.2006 по делу N А51-8178/2006 33-228 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.