Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 22 ноября 2006 г. N Ф03-А73/06-2/4298 Поскольку законодательство не ограничивает налогоплательщиков сроком на представление уточненных налоговых деклараций, суд обязал инспекцию принять представленные филиалом общества уточненный расчет по налогу на прибыль и уточненный расчет дополнительных платежей в бюджет по данному налогу (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 22 ноября 2006 г. N Ф03-А73/06-2/4298
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от заявителя: ОАО междугородной и международной электрической связи "Р" - Федорова О.В., главный юрисконсульт по доверенности N 728 от 21.02.2006, от ИФНС по Индустриальному району г. Хабаровска: Цепаева Ю.Б., специалист 1 категории юридического отдела по доверенности N 04/26 от 13.06.2006, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Хабаровска на решение от 10.08.2006 по делу N А73-6549/2006-19 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Р" к Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Хабаровска об обязании принятия к исполнению уточненных налоговых деклараций.

Резолютивная часть постановления объявлена 15.11.2006. Полный текст постановления изготовлен 22.11.2006.

Открытое акционерное общество междугородной и международной электрической связи "Р" (далее - ОАО "Р", общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением об обязании принятия к исполнению Инспекцией Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Хабаровска (далее - ИФНС по Индустриальному району) уточненных налоговых деклараций по налогу на прибыль за 2001 год.

Решением суда от 10.08.2006 требования заявителя удовлетворены. В резолютивной части решения судом указано о принятии налоговым органом к исполнению уточненных налоговых деклараций, из которых следует к уменьшению налог на прибыль за 2001 год в сумме 9064 руб. 08 коп. и дополнительные платежи по налогу на прибыль в сумме 583 руб.

Принимая решение, суд обосновал удовлетворение требований общества отсутствием у налогового органа законных оснований для отказа в принятии уточненных налоговых деклараций. Кроме этого суд указал на обязанность налогового органа провести проверку по факту переплаты налога на прибыль и при наличии оснований произвести соответствующие изменения в карточке лицевого счета налогоплательщика.

В апелляционной инстанции дело повторно не рассматривалось.

Законность принятого Арбитражным судом Хабаровского края решения проверяется в порядке и пределах, установленных статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по кассационной жалобе ИФНС по Индустриальному району, считающей, что вывод суда об обязанности налогового органа провести проверку по факту переплаты налога на прибыль за 2001 год и внести соответствующие изменения в карточку лицевого счета налогоплательщика противоречит статье 87 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем просит судебное решение отменить и отказать в удовлетворении требований общества.

Отзыв на кассационную жалобу общество мотивирует правомерностью принятого судебного решения, полагая, что вправе требовать от налогового органа не только принятия уточненных налоговых деклараций за 2001 год, но и исполнения содержащихся в них предложений об уменьшении исчисленной ранее к уплате в бюджет суммы налога на прибыль за 2001 год.

Обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, и возражения, содержащиеся в отзыве на нее, заслушав мнение представителей лиц, участвующих в деле, проверив правильность применения судом норм материального и норм процессуального права, суд кассационной инстанции установил следующее.

ОАО "Р" 11.04.2005 направило в адрес ИФНС по Индустриальному району уточненный расчет (налоговую декларацию) налога от фактической прибыли за 2001 год и расчет дополнительных платежей в бюджет по налогу на прибыль за IV квартал 2001 года.

Подача уточненной налоговой декларации обусловлена изменением прибыли и убытков прошлых лет, выявленных в 2004 году. Приведенные уточнения повлекли переплату налога на прибыль в местный бюджет на общую сумму 9647 руб. 08 коп.

Требования общества к налоговому органу об учете изменений налоговых обязательств в карточке лицевого счета ОАО "Р" оставлены без удовлетворения со ссылкой на положения статьи 87 Налогового кодекса РФ в связи с невозможностью проведения налоговой проверки по истечении трех лет, предшествовавших году представления налоговой декларации.

Отказ налогового органа принять к исполнению уточненные налоговые декларации и внести изменения в карточку лицевого счета ОАО "Р" по налогу на прибыль за 2001 год послужил основанием для обжалования действий налогового органа.

Согласно статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать.

Для реализации налогоплательщиком данной обязанности статьей 80 Налогового кодекса РФ закреплено положение, в соответствии с которым налоговый орган не вправе отказать в принятии налоговой декларации и обязан по просьбе налогоплательщика проставить отметку на копии декларации о принятии и дату ее представления.

Учитывая, что Налоговый кодекс Российской Федерации не ограничивает налогоплательщиков сроком на представление уточненных налоговых деклараций, инспекция была обязана принять представленную обществом уточненную декларацию и провести проверку, в связи с чем выводы суда в этой части следует признать законными и обоснованными.

Между тем, содержащиеся в резолютивной части решения суда указания налоговой инспекции исполнить предложения общества об изменении его налоговых обязательств за 2001 год не соответствуют заявленному предмету спора, так как судом фактически сделан вывод о наличии излишне уплаченной суммы налога на прибыль за 2001 год без установления данных обстоятельств по делу.

При изложенных обстоятельствах решение суда подлежит изменению.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 10.08.2006 по делу N А73-6549/2006-19 Арбитражного суда Хабаровского края изменить.

Изложить резолютивную часть решения в следующей редакции: требования открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Р" удовлетворить.

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Хабаровска принять представленные Дальневосточным филиалом Территориального управления N 2 открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Р" уточненный расчет (налоговую декларацию) по налогу на прибыль за 2001 год и уточненный расчет дополнительных платежей в бюджет по налогу на прибыль за IV квартал 2001 года.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.