Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 20 декабря 2006 г. N Ф03-А73/06-2/4424 При новом рассмотрении дела о признании недействительным решения налогового органа о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности суду следует проверить основания для взыскания штрафа, а также учесть обстоятельства, смягчающие ответственность (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 20 декабря 2006 г. N Ф03-А73/06-2/4424
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Индивидуального предпринимателя К.Н. на решение от 02.08.2006 по делу N А73-4870/2006-10 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению Индивидуального предпринимателя К.Н. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Хабаровскому краю о признании недействительным решения N 13 от 04.04.2006.

Резолютивная часть постановления объявлена 13 декабря 2006 года. Полный текст постановления изготовлен 20 декабря 2006 года.

Индивидуальный предприниматель К.Н. (далее - предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Хабаровскому краю (далее - инспекция по налогам и сборам, налоговый орган) N 13 от 04.04.2006.

Решением суда от 02.08.2006 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения суда не проверялись.

Не согласившись с решением суда, индивидуальный предприниматель обратилась с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемый судебный акт отменить, поскольку сумма принудительного взыскания превышает 5000 руб. Кроме того, не рассмотрен вопрос о наличии смягчающих ответственность обстоятельств.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, участия в судебном заседании не принимали.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа установил.

Как следует из материалов дела, инспекцией по налогам и сборам проведена выездная налоговая проверка в отношении предпринимателя К.Н. по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах. По результатам проверки составлен акт N 57дсп от 30.12.2005 и принято решение N 12-52/9 от 10.02.2006 о привлечении предпринимателя к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ, в виде взыскания штрафа в размере 112154 руб., пунктами 1, 2 статьи 119 Налогового кодекса РФ, в виде взыскания штрафа в размере 216465 руб., пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса РФ в виде взыскания штрафа в размере 600 руб. Этим же решением налогоплательщику предложено уплатить доначисленные налоги в размере 560742 руб., пени в размере 86807 руб.

Неисполнение предпринимателем в добровольном порядке требования об уплате налоговой санкции N 91 от 17.03.2006 в срок до 27.03.2006 послужило основанием для принятия налоговым органом решения N 13 от 04.04.2006 о взыскании налоговой санкции за счет имущества налогоплательщика на счетах в банках в сумме 79050 руб.

Не согласившись с решением налогового органа, предприниматель обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд, ссылаясь на положения статьи 103.1 Налогового кодекса РФ, сделал вывод о законности оспариваемого решения.

Между тем, согласно пункту 1 статьи 103.1 Налогового кодекса РФ процедура бесспорного взыскания налоговых штрафов ограничивает полномочия налоговых органов по бесспорному взысканию штрафных санкций не более 50000 руб. с организаций, не более 5000 руб. на предпринимателя по каждому неуплаченному налогу за налоговый период и (или) иному нарушению законодательства о налогах и сборах.

Кроме того, налоговым органом, рассматривающим дело о налоговом правонарушении при установлении размера налоговых санкций, подлежащих взысканию с налогоплательщика, учитываются обстоятельства смягчающие ответственность.

Однако как усматривается из материалов дела, согласно решению налогового органа N 12-52/9 от 10.02.2206 о привлечении налогоплательщика, налогового агента к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения и решению N 13 от 03.04.2006 о взыскании налоговой санкции за счет имущества налогоплательщика, с предпринимателя подлежат взысканию штрафные санкции в сумме 79050 руб.

Суд, указывая, что налоговым органом при вынесении оспариваемого акта права налогоплательщика не нарушены, основания для взыскания штрафа в сумме 79050 руб. не проверил.

При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене с передачей дела на новое рассмотрение, при котором арбитражному суду необходимо учесть вышеизложенное, дать оценку доводам заявителя, разрешить спор в соответствии с действующим законодательством.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 02.08.2006 по делу N А73-4870/2006-10 Арбитражного суда Хабаровского края отменить, дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.