Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 27 декабря 2006 г. N Ф03-А73/06-2/4771 "Право налогоплательщика на своевременный зачет, возврат излишне уплаченного налога, гарантированное ст. 21, 78 Налогового кодекса РФ, обеспечивается соответствующими обязанностями налоговых органов" (извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от заявителя: Ф.В. - Пескова А.А. - представитель, дов. б/н от 16.12.2006, от ответчика: ИФНС по Центральному району г. Хабаровска - Гуцаев А.В. - начальник отдела выездных проверок, дов. N 4812 от 28.02.2006, Козуб Н.Г. - заместитель начальника отдела, дов. N 11220 от 02.05.2006, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Хабаровска на постановление от 31.08.2006 по делу N А73-1881/2006-29 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению Ф.В. к Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Хабаровска о признании недействительным решения N 35 от 20.01.2006.

Резолютивная часть постановления объявлена 20 декабря 2006 года. Полный текст постановления изготовлен 27 декабря 2006 года.

Гражданин Ф.В. обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Инспекции МНС РФ по Центральному району города Хабаровска о признании частично недействительным решения от 20.01.2006 N 35.

Решением суда от 27.06.2006 требования заявителя оставлены без удовлетворения.

Постановлением апелляционной инстанции от 31.08.2006 решение суда отменено в части отказа в удовлетворении требования о признании недействительным решения Инспекции о доначислении налога на доходы физических лиц в сумме 2081 рублей, единого социального налога в сумме 3632 рублей 52 копеек, налога на добавленную стоимость в сумме 634990 рублей 53 копеек.

На вступивший в законную силу судебный акт налоговым органом подана кассационная жалоба на предмет его отмены. По мнению инспекции, изложенному в кассационной жалобе и поддержанному его представителями в судебном заседании, имеющиеся у налогоплательщика суммы переплат по НДФЛ, ЕСН и НДС не могли быть учтены при принятии решения по результатам выездной налоговой проверки, поскольку налогоплательщиком не подавалось заявление о зачете излишне уплаченных налогов.

Представитель налогоплательщика против доводов кассационной жалобы возражал по основаниям, изложенным в оспариваемом судебном акте.

Ознакомившись с письменными доказательствами, заслушав пояснения лиц, принимавших участие в судебном заседании, обсудив обстоятельства дела, доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции оснований для отмены или изменения судебного акта не установил.

Законность, обоснованность судебного акта проверены по основаниям и в порядке, предусмотренном статьями 273, 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Как следует из материалов дела, по результатам выездной налоговой проверки индивидуального предпринимателя Ф.В. по вопросам правильности исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц, единого социального налога за период с 01.01.2002 по 31.12.2002, налога на доходы физических лиц в качестве налогового агента, налога на добавленную стоимость, единого налога, исчисляемого по результатам хозяйственной деятельности за период с 01.01.2003 по 05.08.2005 ИФНС по Центральному району города Хабаровска составлен акт от 23.12.2005 и с учетом возражений на него принято решение N 35 от 20.01.2006 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации и доначислении 788459,62 рублей суммы налогов и пени, в том числе НДФЛ - 85313 рублей, ЕСН - 3632,52 рублей, НДС - 666332,95 рублей.

Налогоплательщик, полагая, что доначисление сумм налогов без учета суммы переплаты по этим налогам является неправомерным, оспорил решение налогового органа в этой части в судебном порядке.

Суд, счел доказанным факт вменяемого налогоплательщику налогового правонарушения, но обоснованно признал недействительным решение инспекции в части доначисления налога на доходы в сумме 2081 рублей, единого социального налога в сумме 3632 рублей 52 копеек, налога на добавленную стоимость в сумме 634990 рублей 53 копеек на основании того, что налогоплательщик имел переплату по этим налогам, что не было учтено налоговым органом по итогам выездной налоговой проверки.

Данные обстоятельства подтверждены материалами дела и ничем не опровергнуты налоговым органом.

Доводы кассационной жалобы о том, что у налогового органа не было достаточных оснований считать, что сумма 634990 рублей 53 копейки была перечислена налогоплательщиком в счет уплаты налога на добавленную стоимость, не основаны на нормах налогового законодательства.

Согласно статье 3 Налогового кодекса РФ, устанавливающей основные начала законодательства о налогах и сборах, ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Право налогоплательщика на своевременный зачет, возврат излишне уплаченного налога, гарантированное статьями 21, 78 Налогового кодекса РФ, обеспечивается соответствующими обязанностями налоговых органов.

В соответствии с требованиями статей 32, 78 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы обязаны осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов.

Налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога не позднее одного месяца со дня обнаружения такого факта.

В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, налоговый орган вправе направить налогоплательщику предложение о проведении совместной выверки уплаченных налогов.

При таких обстоятельствах доводы заявителя кассационной жалобы нельзя признать состоятельными, так как они опровергаются материалами дела. Каких-либо нарушений норм процессуального или материального права, влекущих отмену или изменение принятого по делу решения, судом не допущено.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Постановление от 31.08.2006 по делу N А73-1881/2006-29 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.