Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 20 декабря 2006 г. N Ф03-А73/06-2/3817 "Требования к оформлению документов, предъявляемые подп. 3 п. 1 ст. 165 НК РФ, налогоплательщиком соблюдены, в связи с чем у налогового органа отсутствовали правовые основания для отказа Обществу в возмещении спорной суммы налога" (извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от ООО "М": Богдыль А.А., представитель по доверенности N 7 от 01.12.2005, рассмотрел кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Хабаровскому краю на решение от 19.05.2006 по делу N А73-2247/2006-50 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению ООО "М" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Хабаровскому краю о признании недействительным решения N 10-96/223 от 22.11.2005.

Резолютивная часть постановления объявлена 13 декабря 2006 года. Полный текст постановления изготовлен 20 декабря 2006 года.

Общество с ограниченной ответственностью "М" обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением, с учетом уточнения, о признании в части недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Хабаровскому краю N 10-96/223 от 22.11.2005.

Решением суда от 19.05.2006 заявленные требования удовлетворены.

Решение налогового органа в части признания необоснованным применение налоговой ставки 0 процентов по операциям при реализации товаров в сумме 1395851 руб. и отказа в возмещении налога на добавленную стоимость (далее - НДС) за июль 2005 года в сумме 238371 руб. признано недействительным. Суд установил, что представленные обществом документы подтверждают право на применение налоговой ставки 0 процентов, в связи с чем отказ в таком праве признан неправомерным, а требование общества о признании недействительным решения в оспариваемой части, подлежащим удовлетворению.

В апелляционном порядке законность решения суда не проверялась.

В кассационной жалобе налоговый орган, не соглашаясь с выводом суда, просит судебный акт отменить, полагает, что судом неправильно применены нормы материального права. Как отражено в решении N 10-96/223 от 22.11.2005, для подтверждения права применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов за июль 2005 года ООО "М" в нарушение пункта 5 раздела 1 приказа ГТК РФ N 1000 от 19.10.2001, подпункта 3 пункта 1 статьи 165 НК РФ не представило таможенные декларации на припасы с отметками таможенного органа.

В отзыве на кассационную жалобу ООО "М", возражая против доводов жалобы, указало, что факт вывоза припасов не оспаривается, а стандартные документы перевозчика содержат отметки "выпуск разрешен" и "Товар вывезен полностью", заверенные оттисками номерных печатей сотрудников таможенных органов в зоне выпуска припасов, в связи с чем просит решение суда оставить без изменения, полагая его законным и обоснованным.

Проверив в порядке и пределах требований статьи 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа оснований для отмены судебного акта не установил.

Как следует из материалов дела и установлено арбитражным судом, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 5 по Хабаровскому краю по результатам камеральной проверки, налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов за июль 2005 года принято решение N 10-96/223 от 22.11.2005, которым признано необоснованным применение налоговой ставки 0 процентов по операциям при реализации товаров (работ, услуг) в сумме 1395851 руб. и отказано в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 238371 руб.

Не согласившись с решением инспекции, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 164 НК РФ налогообложение по ставке 0% производится при реализации припасов, вывезенных с территории Российской Федерации в таможенном режиме перемещения припасов. Припасами признаются топливо и горючесмазочные материалы, которые необходимы для обеспечения нормальной эксплуатации воздушных и морских судов, судов смешанного (река-море) плавания.

Согласно пункту 4 статьи 176 НК РФ для подтверждения права на возмещение сумм налога на добавленную стоимость, уплаченных при реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных подпунктами 1-6 и 8 пункта 1 статьи 164 НК РФ, налогоплательщик обязан представить в налоговый орган отдельную декларацию по ставке 0 процентов и предусмотренные пунктом 1 статьи 165 НК РФ документы, на основании которых налоговый орган должен не позднее трех месяцев принять решение о возмещении налога либо об отказе в его возмещении.

В соответствии с подпунктами 3 и 4 пункта 1 статьи 165 НК РФ при вывозе с территории Российской Федерации припасов в соответствии с таможенным режимом перемещения припасов предоставляется таможенная декларация на припасы (ее копия) с отметками таможенного органа, в регионе деятельности которого расположен порт (аэропорт), открытый для международного сообщения, о вывозе припасов с таможенной территории Российской Федерации, а также копии транспортных, товаросопроводительных или иных документов, подтверждающих вывоз припасов с таможенной территории Российской Федерации воздушными и морскими судами, судами смешанного (река-море) плавания.

Судом установлено, что в качестве документов подтверждающих вывоз припасов с таможенной территории Российской Федерации морскими судами, ООО "М" представило в налоговую инспекцию поручения на отгрузку судовых припасов, содержащие отметки таможенных органов "погрузка разрешена" и "SHIPS STORE LIST" с отметками таможенных органов "товар вывезен полностью" и указанием наименования и количества вывезенных товаров.

Таким образом, учитывая, что факт вывоза припасов налоговым органом не оспаривается, порядок таможенного оформления не вызвал замечаний со стороны таможенного органа, арбитражный суд в соответствии со статьей 71 АПК РФ исследовав и оценив представленные обществом документы сделал правильный вывод о том, что все предъявленные подпунктом 3 пункта 1 статьи 165 НК РФ требования к оформлению документов налогоплательщиком соблюдены, в связи с чем у налогового органа отсутствовали правовые основания для отказа обществу в возмещении спорной суммы налога.

Ссылка налогового органа на Приказ ГТК РФ от 19.10.2001 N 1000 не принят арбитражным судом во внимание обоснованно, поскольку он регламентирует особенности таможенного оформления припасов, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, но не регулирует отношения, связанные с налогообложением указанных операций.

Кроме того подобная правоприменительная практика свидетельствует о формальном подходе налогового органа к решению вопроса об условиях реализации налогоплательщиком прав на возмещение НДС из бюджета, что приводит к его существенному ущемлению. Указанная правовая позиция сформулирована в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 14.07.2003 N 12-П.

Не принимается во внимание и довод кассационной жалобы о несоответствии данных о количестве припасов, указанных в поручении на отгрузку и фактически вывезенных с территории Российской Федерации в таможенном режиме перемещенных припасов, поскольку такое основание для отказа в возмещении налога на добавленную стоимость не содержится в спорном решении, не заявлялось налоговым органом при рассмотрении дела в суде первой инстанции и не исследовался судом.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 19.05.2006 Арбитражного суда Хабаровского края по делу N А73-2247/2006-50 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.