Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 25 декабря 2006 г. N Ф03-А51/06-1/4603
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу заместителя прокурора Приморского края В.И. Богомолова на решение от 22.12.2005, постановление от 27.07.2006 по делу N А51-9294/05 23-166 Арбитражного суда Приморского края, по иску заместителя прокурора Приморского края к Комитету по управлению имуществом муниципального образования Шкотовский район, предпринимателю без образования юридического лица Вялковой Элле Михайловне о признании недействительной сделки, о применении последствий.
Резолютивная часть постановления объявлена 18.12.2006 года. Полный текст постановления изготовлен 25.12.2006.
Прокуратура Приморского края обратилась в Арбитражный суд Приморского края с иском к Комитету по управлению имуществом муниципального образования Шкотовский район и к индивидуальному предпринимателю Вялковой Элле Михайловне о признании недействительными торгов, проведенных 16.06.2004; о признании недействительным заключенного 30.06.2004 между ответчиками договора купли-продажи нежилого помещения; о применении последствий недействительности сделки: обязании ИП Вялковой Э.М. возвратить Комитету по управлению муниципальным имуществом помещение по адресу: Приморский край, Шкотовский район, п. Смоляниново, ул. Пушкинская, дом 80 площадью 360,5 кв.м.
В обоснование иска прокуратура сослалась на статьи 13, 15, 18 ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", пункты 3, 9 Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 585 от 12.08.2002, ст.ст. 90, 167, п. 2 ст. 449 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Решением от 22.12.2005 проведенные 16.06.2004 Комитетом по управлению муниципальным имуществом Шкотовского района торги в форме аукциона по продаже нежилого помещения общей площадью 360,5 кв.м, расположенного по адресу: Приморский край, Шкотовский район, пгт. Смоляниново, ул. Пушкинская, 80 и заключенный между ответчиками договор купли-продажи от 30.06.2004 этого помещения признаны недействительными. В удовлетворении иска в части применения последствий недействительности сделки прокурору отказано по мотиву наличия между ответчиками в отношении спорного недвижимого имущества ранее заключенного договора аренды.
Постановлением апелляционной инстанции от 27.07.2006 решение от 22.12.2005 оставлено без изменения. Суд апелляционной инстанции счел обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что спорный объект муниципальной собственности приобретен ответчиком не на торгах; о том, что ИП Вялкова Э.М. не оплатила стоимость имущества по договору купли-продажи от 30.06.2004, а также установил ничтожность оспариваемой сделки и отказал ИП Вялковой Э.М. в применении срока исковой давности.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами в части отказа в применении последствий недействительности сделки, прокуратура Приморского края в своей кассационной жалобе просит их отменить в этой части и принять новый судебный акт о возложении на предпринимателя Вялкову Э.М. возвратить Комитету по управлению имуществом муниципального образования Шкотовский район нежилые помещения, расположенные по адресу: Приморский край, Шкотовский район, шт. Смоляниново, ул. Пушкинская, 80.
В обоснование жалобы прокуратура приводит доводы о своем несогласии с выводами суда о невозможности применения последствий недействительности сделки, о том, что предприниматель Вялкова Э.М. законно владеет спорными нежилыми помещениями площадью 104,4 кв.м. на ином вещном праве (праве аренды).
Обращает внимание суда кассационной инстанции на то, что общая площадь помещений, занимаемых Вялковой Э.М. до заключения договора купли-продажи, то есть на условиях аренды составляла 256,1 кв.м.
Поскольку спорное имущество общей площадью 360,5 кв.м приобретено предпринимателем Вялковой Э.М. на торгах, признанных недействительными, поэтому прокуратура Приморского края настаивает на удовлетворении настоящего иска.
Лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте слушания жалобы, своих представителей для участия в судебном заседании кассационной инстанции не направили.
Рассмотрев материалы дела, проверив в порядке ст. 286 АПК РФ законность принятых по делу решения и постановления, судебная коллегия Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа находит их подлежащими частичной отмене.
Как следует из материалов дела, 30.06.2004 между Комитетом по управлению имуществом муниципального образования Шкотовский район (продавец) и предпринимателем Вялковой Э.М. (покупатель) на основании решения Думы от 27.04.2004 N 468 "Об организации аукциона по продаже нежилых помещений в пгт. Смоляниново" и протокола об итогах аукциона от 16.06.2004 заключен договор N 26 купли-продажи нежилых помещений общей площадью 360,5 кв.м, расположенных в пгт. Смоляниново Шкотовского района по ул. Пушкинская, 80.
Право собственности предпринимателя зарегистрировано 15.07.2004 Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Приморского края в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество с сделок с ним за N 25-1/08-12/2004-96.
Полагая, что договор купли-продажи от 30.06.2004 заключен в противоречие с требованиями законодательства, прокуратура Приморского края обратилась с настоящим иском в суд.
В соответствии со ст. 235 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации.
Рассматривая спор, арбитражный суд установил, что оспариваемая сделка в нарушение ст. 13 Закона "О приватизации государственного и муниципального имущества совершена без организации аукциона.
В процессе рассмотрения спора ответчики не доказали и то, что спорный объект недвижимости приобретен предпринимателем Вялковой Э.М. возмездно, то есть с оплатой определенной в договоре суммы.
Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима или не предусматривает иных последствий нарушения.
Таким образом, поскольку при отчуждении муниципального имущества не соблюдены требования закона, суд правомерно признал спорную сделку ничтожной.
В силу п. 2 ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученной по сделке.
Поскольку по признанному недействительным (ничтожным) договору купли-продажи предприниматель Вялкова Э.М. получила нежилое помещение в шт. Смоляниново, по ул. Пушкинской, 80 общей площадью 360,5 кв.м, поэтому в порядке ст. 167 ГК РФ она должна возвратить стороне по сделке это имущество в полном объеме, то есть 360,5 кв.м.
Выводы суда о том, что на момент признания недействительным договора купли-продажи от 30.06.2004 в отношении части спорного объекта недвижимости действует иное вещное право - заключенный ранее договор аренды, не основан на норме материального права и противоречит тому, что арендные отношения были прекращены в соответствии со ст. 417 ГК РФ актом государственного органа - КУМИ Администрации МО Шкотовкий район "О проведении аукциона по продаже муниципального имущества" (распоряжение N 4 от 27.04.2004).
Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:
Решение от 22.12.2005 и постановление апелляционной инстанции от 27.07.2006 по делу N А51-9294/05 23-166 Арбитражного суда Приморского края отменить в части отказа в применении последствий недействительности сделки.
Обязать предпринимателя Вялкову Э.М. возвратить Комитету по управлению имуществом МО Шкотовский район нежилое помещение, расположенное по адресу: Приморский край, Шкотовский район, пгт. Смоляниново, ул. Пушкинская, 80 общей площадью 360,5 кв.м.
Взыскать с ИП Вялковой Э.М. в доход федерального бюджета государственную пошлину по кассационной жалобе в сумме 1000 руб.
Арбитражному суду Приморского края выдать исполнительные листы.
В остальной части решение и постановление оставить без изменения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 25 декабря 2006 г. N Ф03-А51/06-1/4603
Текст Постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Дальневосточного округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Текст приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании