Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 16 января 2007 г. N Ф03-А73/06-1/4873 В удовлетворении иска о взыскании неустойки в виде пятикратной стоимости тепловой энергии, сверхнормативно потребленной по договору энергоснабжения, отказано ввиду отсутствия правовых оснований для взыскания с ответчика неустойки и недоказанности факта превышения ответчиком теплопотребления (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 16 января 2007 г. N Ф03-А73/06-1/4873
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ОАО "Хабаровскэнерго" на решение от 06.07.2006, постановление от 14.09.2006 по делу N А73-4616/2006-35 (АИ-1/1265/06-7) Арбитражного суда Хабаровского края, по иску открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Хабаровскэнерго" к муниципальному общеобразовательному учреждению "Средняя общеобразовательная школа N 5", Финансовому управлению администрации Амурского муниципального района о взыскании 111372 руб. 87 коп.

Резолютивная часть постановления объявлена 09.01.2007. Полный текст постановления изготовлен 16.01.2007.

Открытое акционерное общество энергетики и электрификации "Хабаровскэнерго" (далее - ОАО "Хабаровскэнерго") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к муниципальному общеобразовательному учреждению "Средняя общеобразовательная школа N 5" (далее - Школа), Финансовому управлению администрации Амурского муниципального района о взыскании 111372 руб. 87 коп. неустойки в виде пятикратной стоимости тепловой энергии, сверхнормативно потребленной в декабре 2005 г. по договору энергоснабжения от 28.11.2003 N 576, на основании подпункта "б" пункта 10 Постановления Совета Министров СССР от 30.07.1988 N 929 "Об упорядочении системы экономических санкций, применяемых к предприятиям, объединениям и организациям" (далее - Постановление N 929).

Решением от 06.07.2006, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 14.09.2006, в удовлетворении иска отказано ввиду отсутствия правовых оснований для взыскания с ответчика неустойки и недоказанности факта превышения ответчиком теплопотребления. Суд отклонил ссылку истца на подп. "б" п. 10 Постановления N 929 в связи с принятием Правительством РФ Постановления от 26.02.2004 N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации", которым не предусмотрена повышенная оплата сверхнормативно потребленной тепловой энергии (далее - Постановление N 109).

В кассационной жалобе ОАО "Хабаровскэнерго" просит решение и постановление апелляционной инстанции отменить как принятые с неправильным применением норм материального права. По мнению заявителя, взимание пятикратной стоимости тепловой энергии, установленной Постановлением N 929, за нарушение абонентом принятых на себя обязательств не противоречит Постановлению N 109, которое не регулирует вопросы оплаты тепловой энергии в случае ее потребления сверх количества, установленного договором.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

В заседание суда кассационной инстанции представители истца и ответчика не явились. О времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Проверив законность решения от 06.07.2006 и постановления от 14.09.2006, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что предусмотренные ст. 288 АПК РФ основания для отмены судебных актов отсутствуют.

Как следует из материалов дела, между ОАО "Хабаровскэнерго" (энергоснабжающая организация) и Школой (абонент) заключен договор энергоснабжения N 576 от 28.11.2003, действующий в спорный период, по которому энергоснабжающая организация приняла на себя обязательство подавать абоненту тепловую энергию в пределах установленных лимитов, а абонент - оплачивать принятую энергию.

Ссылаясь на перерасход абонентом тепловой энергии в декабре 2005 года, энергоснабжающая организация обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Между тем в данном случае ни договором энергоснабжения N 576 от 28.11.2003, ни законом не установлена обязанность уплаты абонентом неустойки за перерасход тепловой энергии.

Согласно подпункту "б" пункта 10 Постановления N 929 потребители уплачивают пятикратную стоимость тепловой энергии, израсходованной сверх количества, предусмотренного на соответствующий период договором.

По смыслу и содержанию указанной нормы она устанавливает ценовую ставку для расчетов за тепловую энергию в определенном случае, то есть фактически предусматривает повышенную оплату за потребление энергии сверх того объема, который согласован сторонами в договоре энергоснабжения.

Статьей 2 ФЗ "Об электроэнергетике" определено, что законодательство Российской Федерации об электроэнергетике основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, названного Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, принимаемых в соответствии с названными Федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В силу ст. 5 ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" полномочиями по государственному регулированию цен на энергию наделено Правительство РФ, которым принято Постановление от 26.02.2004 N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации".

Поскольку указанным Постановлением не предусмотрена повышенная оплата сверхнормативно потребленной тепловой энергии, судебные инстанции сделали правильный вывод о неправомерности требования истца о взыскании с ответчика пятикратной стоимости тепловой энергии.

Кроме того, определением Высшего Арбитражного Суда РФ от 08.09.2005 N 1339/05 подп. "б" п. 10 Постановления N 929 признан недействующим.

При таких обстоятельствах первая и апелляционная инстанции арбитражного суда обоснованно отказали в удовлетворении иска, отклонив ссылку истца на Постановление N 929 ввиду принятия Постановления N 109, устанавливающего принципы и порядок формирования цен на электрическую и тепловую энергию.

При принятии решения от 06.07.2006 и постановления от 14.09.2006 арбитражным судом не допущено нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильных судебных актов, поэтому кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 06.07.2006, постановление от 14.09.2006 по делу N А73-4616/2006-35 (АИ-1/1265/06-7) Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.