Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 7 февраля 2007 г. N Ф03-А04/06-2/4817 "Выдача продавцом чека после выдачи товара не может свидетельствовать о неприменении ККМ и явиться основанием для привлечения предпринимателя к административной ответственности" (извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Т.Л. на решение от 06.09.2006 по делу N А04-5989/06-5/828 Арбитражного суда Амурской области, по заявлению индивидуального предпринимателя Т.Л. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Амурской области о признании незаконным и отмене постановления.

Резолютивная часть постановления объявлена 31.01.2007. Полный текст постановления изготовлен 07.02.2007.

Индивидуальный предприниматель Т.Л. (далее - ИП Т.Л.; предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Амурской области (далее - МИФНС N 3 по Амурской области; налоговый орган; инспекция), которым предприниматель привлечена к административной ответственности по статье 14.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ).

Решением суда от 06.09.2006 в удовлетворении заявленных требований отказано. Суд посчитал факт неприменения контрольно-кассовой техники продавцом доказанным, так как чек не был выдан покупателю одновременно с товаром.

В апелляционной инстанции законность решения не проверялась.

Не согласившись с решением суда, ИП Т.Л. подала кассационную жалобу, в которой просит его отменить, заявленные требования - удовлетворить.

В обоснование ссылается на Федеральный закон от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - Федеральный закон N 54-ФЗ) и Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31.07.2003 N 16, и утверждает об отсутствии совершения продавцом административного правонарушения - чек передан покупателю вместе с товаром и сдачей.

В представленном на жалобу отзыве налоговый орган просит решение суда первой инстанции оставить без изменения как принятое в соответствии с нормами действующего законодательства.

Представители лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание не явились.

Проверив материалы дела, доводы жалобы и отзыва на нее, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что кассационная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, при проведении налоговым органом проверки по соблюдению требований Федерального закона N 54-ФЗ в отделе магазина "Ольга", расположенного по адресу: Амурская область, г. Белогорск, ул. Кирова, 97, принадлежащего ИП Т.Л. 01.08.2006 допущено неприменение контрольно-кассовой техники при осуществлении денежных расчетов с населением продавцом Юшиной М.А. при продаже одной пары носок по цене 40 рублей.

По результатам проверки составлены: акт от 01.08.2006 проверки выполнения Федерального закона N 54-ФЗ, акт проверки выдачи чека N 000572 и протокол об административном правонарушении от 02.08.2006 N 458/2006.

На основании указанного протокола инспекцией вынесено постановление от 07.08.2006 N 458/2006, которым индивидуальный предприниматель Т.Л. привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 14.5 КоАП РФ, в виде штрафа в размере сорока минимальных размеров оплаты труда - 4000 руб. (в связи с имеющимся отягчающим вину обстоятельством - повторное совершение административного правонарушения в течение года).

Не согласившись с вынесенным постановлением налогового органа, предприниматель обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным и отмене.

Статьей 5 Федерального закона N 54-ФЗ предусмотрено, что контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт, в случаях продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг.

Организации и индивидуальные предприниматели обязаны применять исправную контрольно-кассовую технику, опломбированную в установленном порядке, зарегистрированную в налоговых органах и обеспечивающую надлежащий учет денежных средств при проведении расчетов, выдавать покупателям (клиентам) при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в момент оплаты отпечатанные контрольно-кассовой техникой кассовые чеки.

Основанием привлечения ИП Т.Л. к административной ответственности явился, по мнению инспекции, тот факт, что продавцом Юшиной М.А. чек за товар выдан не в момент начала проверки - 13 часов 28 минут, а позднее, после предъявления проверяющими удостоверения.

По фискальному отчету, имеющемуся в материалах дела, сумма покупки оприходована через контрольно-кассовую технику в 13 часов 44 минуты.

Поскольку факт пробития и выдачи кассового чека не оспаривается налоговым органом и подтверждается материалами дела, суд необоснованно отказал предпринимателю в заявленных требованиях, посчитав вынесенное постановление налогового органа о привлечении ИП Т.Л. к административной ответственности по статье 14.5 КоАП РФ, законным и обоснованным.

Судом первой инстанции не учтено, что продавцом контрольно-кассовая техника была применена, чек выдан, но лишь после выдачи товара, что не может свидетельствовать о ее неприменении.

При таких обстоятельствах, решение суда подлежит отмене, заявленные требования ИП Т.Л. - удовлетворению.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 06.09.2006 по делу N А04-5989/06-5/828 Арбитражного суда Амурской области отменить.

Признать незаконным и отменить постановление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Амурской области по делу об административном правонарушении N 458/2006 от 07.08.2006.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.