Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 14 февраля 2007 г. N Ф03-А51/06-2/5477 Суд обязал налоговый орган направить в орган федерального казначейства заключение о возврате на расчетный счет общества излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, т.к. факт излишней уплаты страховых взносов установлен судом и подтверждается материалами дела (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 14 февраля 2007 г. N Ф03-А51/06-2/5477
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Находка на решение от 07.11.2006 по делу N А51-10755/2006 31-328 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Д" к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Находка, 3-е лицо - ГУ УПФ РФ по г. Находка, о признании незаконным бездействия налогового органа.

Резолютивная часть постановления объявлена 07 февраля 2007 года. Полный текст постановления изготовлен 14 февраля 2007 года.

Общество с ограниченной ответственностью "Д" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением (с учетом уточненных требований) к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Находка (далее - инспекция по налогам и сборам, налоговый орган) об обязании инспекции по налогам и сборам возвратить сумму излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направленных на накопительную часть трудовой пенсии в размере 21622 руб.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по г. Находка.

Решением суда от 07.11.2006 заявленные требования удовлетворены, суд обязал инспекцию по налогам и сборам направить в орган федерального казначейства заключение о возврате на расчетный счет общества излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 21622 руб.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения суда не проверялись.

Не согласившись с решением суда, инспекция по налогам и сборам обратилась с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемый судебный акт отменить. По мнению заявителя жалобы, правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды РФ, не являются налоговыми, в связи с чем зачет или возврат излишне уплаченных сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не может быть произведен налоговым органом.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, участия в судебном заседании не принимали.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа оснований для отмены обжалуемого судебного акта не установил.

Как следует из материалов дела и установлено арбитражным судом, обществом при заполнении платежного поручения N 33 от 11.08.2005 на уплату налога по УСН в размере 30468 руб. был неверно указан код бюджетной классификации, в результате чего денежные средства поступили в счет уплаты страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, в связи с чем у общества образовалась переплата в сумме 21622 руб., что подтверждается актом сверки расчетов страхователя с Пенсионным фондом РФ.

05.06.2006 общество обратилось в налоговый орган с заявлением о возврате излишне уплаченной суммы в размере 21622 руб. на его расчетный счет, однако инспекция письмом от 20.06.2006 N 04/34477 отказала обществу в возврате со ссылкой на то, что вопросы, связанные с выплатой страховых взносов не являются налоговыми правоотношениями.

Не согласившись с отказом налогового органа, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд о возврате излишне уплаченных страховых взносов в размере 21622 руб.

Суд, удовлетворяя требования заявителя, исходил из факта переплаты 21622 руб. подтвержденного ГУ УПФ РФ по г. Находка, и ссылаясь на приложение 11.1 к Федеральному закону от 15.08.1996 N 115-ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации", согласно которому Федеральная налоговая служба является администратором поступлений страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда РФ признал отказ недействительным.

Согласно пункту 18 Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.12.2004 N 116н (далее - Порядок), возврат (возмещение) плательщикам излишне уплаченных (взысканных) сумм осуществляется органами Федерального казначейства на основании решений налоговых органов о возврате, распоряжений администраторов поступлений в бюджет о возврате поступлений плательщику.

В соответствии с пунктом 30 Порядка взаимодействие Федерального казначейства с администраторами поступлений в бюджет заключается в предоставлении Федеральным казначейством администраторам поступлений в бюджет документов о проведенных операциях по учету поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, а также в получении Федеральным казначейством от администраторов поступлений в бюджет документов о возврате (зачете) плательщикам излишне (ошибочно) перечисленных в бюджет платежей, документов об уточнении вида и принадлежности поступлений. Документы о поступлениях предоставляются органами Федерального казначейства администраторам поступлений в бюджет в пределах возложенных на администраторов полномочий.

Согласно перечню администраторов поступлений в бюджеты Российской Федерации (приложение N 11.1 к Федеральному закону от 15.08.1996 N 115-ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 23.12.2004 N 174-ФЗ)) администратором поступлений в бюджеты Российской Федерации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых на выплату как страховой, так и накопительной частей трудовой пенсии, а также страховых взносов в виде фиксированного платежа, зачисляемых на выплату накопительной и страховой частей трудовой пенсии, является Федеральная налоговая служба.

Факт излишней уплаты страховых взносов в сумме 21622 руб. установлен судом, подтверждается материалами дела и не оспаривается налоговым органом.

В связи с чем отказ в возврате излишне уплаченных страховых взносов правомерно признан судом недействительным.

Отсутствие правовой регламентации возврата (зачета) страховых взносов, на что указывает заявитель кассационной жалобы, не может быть обращено против лица, допустившего при уплате страховых взносов ошибку в платежном документе в части указания КБК.

Учитывая изложенное основания для отмены обжалуемого судебного акта отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 07.11.2006 по делу N А51-10755/2006 31-328 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.