Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 21 февраля 2007 г. N Ф03-А04/06-2/5496 Поскольку неотражение в кассовой книге полученной обществом денежной выручки в тот же день свидетельствует о неоприходовании в кассу предприятия денежной наличности, суд признал правомерным привлечение общества к административной ответственности в виде штрафа за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 21 февраля 2007 г. N Ф03-А04/06-2/5496
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от заявителя: ООО "С" магазин N - Таскаева Т.М., представитель по доверенности N 1 от 05.02.2007, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "С" магазин N на решение от 10.08.2006, постановление от 29.09.2006 по делу N А04-3920/06-19/179 Арбитражного суда Амурской области, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "С" магазин N к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Амурской области о признании незаконным и отмене постановлений от 14.06.2006 N 496/2006 и N 497/2006.

Резолютивная часть постановления объявлена 14 февраля 2007 года. Полный текст постановления изготовлен 21 февраля 2007 года.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в судебном заседании объявлялся перерыв с 07.02.2007 до 14.02.2007.

Общество с ограниченной ответственностью "С" магазин N (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о признании незаконными и отмене постановлений Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Амурской области (далее - инспекция, налоговый орган) от 14.06.2006 N 496/2006 и N 497/2006.

Решением суда от 10.08.2006, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 29.09.2006, в удовлетворении заявленных требований о признании незаконным и отмене постановления инспекции от 14.06.2006 N 496/2006 отказано, поскольку суд пришел к выводу о наличии в действиях общества состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). В части оспаривания постановления инспекции от 14.06.2006 N 497/2006, вынесенного в отношении директора общества, производство по делу прекращено в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Законность принятых судебных актов проверяется по кассационной жалобе общества, поддержанной в судебном заседании, которое просит их отменить. Заявитель жалобы полагает, что несвоевременное внесение записей по приходу денежных средств, при условии, что нет расхождений между выручкой и наличием денежных средств, не содержит состава вменяемого обществу правонарушения. По мнению заявителя жалобы, поскольку данные, свидетельствующие о таких расхождениях, инспекцией не установлены, а имело место лишь несвоевременное оформление кассовых операций, привлечение общества к административной ответственности по статье 15.1 КоАП РФ незаконно; судебные акты в части прекращения производства по делу относительно оспаривания постановления инспекции о привлечении к административной ответственности за данное правонарушение директора общества не обжалуются.

Инспекция в отзыве на жалобу с доводами, изложенными в ней, не согласилась, считает оспариваемые постановления о привлечении общества и директора общества к административной ответственности правомерными и не подлежащими отмене; одновременно заявила ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие ее представителя.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы жалобы и отзыва на нее, выслушав мнение представителя общества, суд кассационной инстанции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела, на основании поручения руководителя налогового органа от 30.05.2006 N 000390 должностными лицами инспекции проведена проверка полноты учета выручки, полученной с применением контрольно-кассовой техники обществом за период с 22.04.2006 по 07.06.2005, в ходе которой установлено в числе других нарушение, выразившееся в том, что записи по приходным кассовым ордерам, которые в соответствии с пунктом 24 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденного Решением Совета Директоров Центрального Банка России N 40 от 22.09.1993 (далее - Порядок ведения кассовых операций), должны производиться сразу же после получения денег, в кассовой книге предприятия не производились с 07.06.2006 за выручку, полученную 06.06.2006 и 07.06.2006, в результате чего обществом за проверяемый период не оприходовано наличных денежных средств в сумме 18345 руб. По данному факту 09.06.2006 налоговым органом составлен акт проверки N 000053, а также протоколы об административных правонарушениях N 496/2006, 497/2006 в отношении общества и директора общества Васильевой Н.А. По результатам проверки руководителем налогового органа 14.06.2006 вынесены постановления N 496/2006 и N 497/2006 о привлечении, соответственно, общества и директора общества Васильевой Н.А. к административной ответственности, предусмотренной статьей 15.1 КоАП РФ, в виде наложения штрафа в сумме 40000 руб. и 4000 руб., соответственно.

Общество не согласилось с указанными постановлениями инспекции и оспорило их в арбитражный суд.

Арбитражный суд, отказывая в удовлетворении требований о признании незаконным и отмене постановления инспекции от 14.06.2006 N 496/2006 о привлечении к административной ответственности общества, правомерно исходил из следующего.

Согласно статье 15.1 КоАП РФ нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно накопление в кассе наличных денег сверх установленных лимитов, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда.

В соответствии с пунктами 22, 23 Порядка ведения кассовых операций все поступления и выдачи наличных денег предприятия учитываются в кассовой книге. Каждое предприятие ведет только одну кассовую книгу, которая должна быть пронумерована, прошнурована и опечатана сургучной или мастичной печатью. Количество листов в кассовой книге заверяется подписями руководителя и главного бухгалтера данного предприятия.

Пунктом 24 названного Порядка также предусмотрено, что записи в кассовую книгу производятся кассиром сразу же после получения или выдачи денег по каждому ордеру или другому заменяющему его документу. Ежедневно в конце рабочего дня кассир подсчитывает итоги операций за день, выводит остаток денег в кассе на следующее число и передает в бухгалтерию в качестве отчета кассира копию записей в кассовой книге за день с приходными и расходными кассовыми документами под расписку в кассовой книге.

Таким образом, названные требования к порядку работы с денежной наличностью и ведению кассовых операций предусматривают ежедневное оприходование в кассу денежных средств. Следовательно, моментом начала и окончания административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 15.1 КоАП РФ, является день получения выручки и неоприходования ее в кассу.

Материалами дела установлено, что обществом 06.06.2006 и 07.06.2006 по приходным кассовым ордерам принята полученная с применением 3-х кассовых аппаратов выручка в сумме 18345 руб., которая не была отражена в кассовой книге предприятия сразу же после получения денег, фактическое оприходование денежных средств произошло после проверки предприятия. Данный факт нашел отражение в акте проверки (л.д. 11-12), объяснениях главного бухгалтера предприятия (л.д. 13, 14).

На основании изложенного правомерным является вывод суда о том, что неотражение в кассовой книге полученной обществом денежной выручки в тот же день свидетельствует о неоприходовании в кассу предприятия денежной наличности, что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 15.1 КоАП РФ, следовательно, привлечение общества к административной ответственности по указанной норме права является законным.

Довод заявителя жалобы о том, что инспекцией не выявлены расхождения между выручкой и наличием денежных средств, а установлен лишь факт несвоевременного оформления кассовых операций, что не образует состав правонарушения по статье 15.1 КоАП РФ, судом кассационной инстанции отклоняется как ошибочный в силу вышеизложенного; кроме того, в данном случае не имеет правового значения наличие или отсутствие расхождения между выручкой и имеющимися фактически денежными средствами, поскольку объективная сторона вменяемого обществу правонарушения выражается в неотражении в кассовой книге предприятия полученной им выручки, что является нарушением установленного Порядка ведения кассовых операций и предусматривает ответственность по статье 15.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения жалобы.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 10.08.2006, постановление апелляционной инстанции от 29.09.2006 Арбитражного суда Амурской области по делу N А04-3920/06-19/179 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.