Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 27 марта 2007 г. N Ф03-А51/07-1/145 Суд, оценив представленные в деле документы, сделал вывод о том, что на момент регистрации оспариваемого акта обществом соблюдены предусмотренные законодательством требования по соответствующему оформлению акта приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта и отказал в удовлетворении требований администрации о признании недействительным названного акта (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 27 марта 2007 г. N Ф03-А51/07-1/145
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от ответчика: Башкатов И.В. - генеральный директор, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу администрации г. Владивостока на решение от 26.10.2006 по делу N А51-8922/2006 1-359 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению администрации г. Владивостока к обществу с ограниченной ответственностью "Единая Европа-Приморье", 3-е лицо: администрация Приморского края, о признании недействительным акта.

Резолютивная часть постановления объявлена 20.03.2007. Полный текст постановления изготовлен 27.03.2007.

В порядке ст. 163 АПК РФ в судебном заседании 13.03.2007 объявлен перерыв до 14 часов 50 минут 20.03.2007.

Администрация г. Владивостока обратилась в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Единая Европа-Приморье" о признании недействительным акта приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта по ул. Светланской, 37а, зарегистрированного Инспекцией госархстройнадзора администрации Приморского края 27.09.2005 за N 1082/05.

Определением от 07.09.2006 к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечена администрация Приморского края.

Решением от 26.10.2006 в удовлетворении заявления отказано. В апелляционном порядке решение не проверялось.

В кассационной жалобе администрация г. Владивостока просит отменить решение от 26.10.2006, полагая, что выводы суда не соответствуют п. 6.7 постановления губернатора Приморского края от 31.03.2003 N 97, предусматривающему, что акт приемки должен быть подписан председателем комиссии и всеми ее членами. Ссылается на незаконную регистрацию акта в ИГАСН Приморского края; на то, что поскольку заявитель не участвовал при утверждении акта, следовательно, до настоящего времени не знает о нарушении своего права.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель ООО "Единая Европа-Приморье", возражая относительно доводов жалобы, просил оставить ее без удовлетворения, пояснив, что обществом по замечаниям начальника ИГАСН г. Владивостока в адрес Администрации направлено письмо (вх. N 4-2605) с предоставлением дополнительных документов, в ответе на которое отсутствуют обоснованные возражения, выраженные в названном письме.

Представители других лиц, участвующих в деле, в заседание суда кассационной инстанции не явились, при этом о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Проверив законность решения от 26.10.2006, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа основания для его отмены не установил.

Как следует из материалов дела, 27.09.2005 Инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора Приморского края (ГАСН Приморского края) за N 1082/05 зарегистрирован акт приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта - специализированного торгового центра по ул. Светланской, 37а в г. Владивостоке, который явился основанием для государственной регистрации права собственности за ООО "Единая Европа-Приморье".

Администрация г. Владивостока, ссылаясь на то, что названный акт не подписан представителем приемочной комиссии - начальником ИГАСН г. Владивостока Володченко С.В., что противоречит п. 6.7 постановления губернатора Приморского края от 31.03.2003 N 97 "Об утверждении территориальных строительных норм "Порядок приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов недвижимости на территории Приморского края" и нарушает право органа местного самоуправления входить в состав приемочной комиссии, выражать мнение по поводу ввода объекта в эксплуатацию, обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

При разрешении спора суд, отказывая в удовлетворении требований, правомерно сделал вывод об отсутствии правовых оснований для признания оспариваемого акта недействительным. При этом суд исходил из следующего.

Так, требования заявителя предъявлены к ООО "Единая Европа-Приморье". Судом установлено и подтверждено материалами дела, что администрацией г. Владивостока обществу предоставлен земельный участок площадью 1105 кв.м в районе ул. Светланской, 37-41 для строительства и дальнейшей эксплуатации специализированного торгового центра (постановление от 28.10.2002 N 2132, договор аренды земельного участка от 29.10.2002 N 3918).

Строительство объекта производилось в соответствии с разрешением на выполнение строительно-монтажных работ, выданным ИГАСН г. Владивостока.

Порядок приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов недвижимости на территории Приморского края регулируется соответствующим постановлением губернатора Приморского края от 31.03.2003 N 97.

По завершению строительства заказчиком - ООО "Единая Европа-Приморье" приказом от 01.02.2005 N 4 в соответствии с п. 4.1 Постановления от 31.03.2003 N 97 сформирована приемочная комиссия по приемке в эксплуатацию объекта, в которую, в том числе включен представитель администрации г. Владивостока - начальник ИГАСН г. Владивостока Володченко С.В. Данному лицу акт приемки с соответствующими документами предъявлен для подписания. В этой связи суд со ссылкой на п. 6.3 Постановления обоснованно указал на отсутствие нарушений по участию администрации г. Владивостока в приемке объекта в эксплуатацию. Далее установлено, что согласно акту к приемке в эксплуатацию предъявлен законченный строительством объект - специализированный торговый центр. Данное согласуется с постановлением администрации г. Владивостока от 28.10.2002 N 2132 и договором аренды земельного участка от 29.10.2002 N 3918.

Управление архитектуры и градостроительства администрации г. Владивостока письмом от 13.07.2005 за N 4-2164, 4-2168 сообщило обществу о том, что объект не будет принят в эксплуатацию до устранения замечаний, указав соответствующие замечания. Впоследствии, письмом от 24.08.2005 за N 4-2605 Администрацией указано на неустранение замечаний по объекту, направленных ранее, а также на то, что без внутренней отделки допускается только приемка квартир в жилых домах, подлежащих коммерческой реализации. Данное письмо являлось ответом на письмо ООО "Единая Европа-Приморье", в котором общество, не соглашаясь с замечаниями Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Владивостока сообщило позицию о выраженных недостатках, представив недостающие документы и, ссылаясь на то, что данные документы (об исполнительных схемах инженерных систем, изменением фасада) имеются в Управлении.

С учетом установленного, суд, оценив представленные в деле документы согласно ст. 71 АПК РФ, правомерно сделал вывод о том, что на момент регистрации оспариваемого акта в ГАСН Приморского края обществом соблюдены предусмотренные законодательством требования по соответствующему оформлению акта приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта - специализированного торгового центра, и обоснованно отказал в удовлетворении требований администрации г. Владивостока к ООО "Единая Европа-Приморье" о признании недействительным названного акта.

Довод заявителя о неправильном применении судом срока на обжалование названного акта не имеет правового значения по настоящему спору, поскольку мотивом для отказа в удовлетворении заявления послужил не факт пропуска соответствующего срока, а вышеназванные обстоятельства.

На основании изложенного, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 26.10.2006 по делу N А51-8922/2006 1-359 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.