Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 11 апреля 2007 г. N Ф03-А24/07-2/557 Суд, установив, что погрузка топлива на рыболовные суда не была вызвана аварийной ситуацией на судах, отказал в заявлении о признании незаконным и отмене постановления за несоблюдение таможенного режима перемещения припасов (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 11 апреля 2007 г. N Ф03-А24/07-2/557
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от Камчатской таможни - Спицына А.Л., представитель по доверенности N 1864 от 29.03.2007, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Блаф-Западный" на решение от 23.10.2006, постановление от 25.12.2006 по делу N А24-3598/06-12 Арбитражного суда Камчатской области, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Блаф-Западный" к Камчатской таможне о признании незаконным и отмене постановления N 10705000-92/2006 от 02.08.2006.

Резолютивная часть постановления объявлена 4 апреля 2007 года. Полный текст постановления изготовлен 11 апреля 2007 года.

Общество с ограниченной ответственностью "Блаф-Западный" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Камчатской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Камчатской таможни (далее - таможня) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), за несоблюдение таможенного режима "перемещение припасов".

Решением суда от 23.10.2006, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 25.12.2006, в удовлетворении заявленных требований отказано, ввиду правомерности привлечения общества к административной ответственности. При этом судом установлено, что погрузка топлива с борта БМРТ "Иван Малякин" на рыболовные суда МРС-150 N 050, РС "Просторный", МРС-150 N 333, МРС-150 N 132, РС "Амга" не была вызвана аварийной ситуацией на указанных судах. Кроме этого, суд признал несостоятельным довод заявителя о совершении им административного правонарушения в состоянии крайней необходимости.

Не согласившись с судебными актами, общество подало кассационную жалобу, в которой предлагает решение суда первой и постановление апелляционной инстанций отменить, считает, что обе судебные инстанции необоснованно отвергли довод общества о совершении административного правонарушения в состоянии крайней необходимости. Общество считает, что передача 56,1 тонн дизельного топлива, находящегося в режиме "перемещение припасов", обусловлена предотвращением возможной аварийной ситуации.

В отзыве на кассационную жалобу и в судебном заседании таможня возражает против доводов заявителя и считает, что общество имело реальную возможность получить разрешение таможенного органа на передачу топлива либо поместить топливо под иной таможенный режим, исходя из сложившихся обстоятельств, в связи с чем просит судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Общество, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, своего представителя не направило.

Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права по доводам, изложенным в кассационной жалобе и отзыве на нее, суд кассационной инстанции не установил законных оснований к отмене судебных актов.

Из материалов дела видно, что общество, являясь судовладельцем БМРТ "Иван Малякин", 05.05.2006 при прибытии судна на таможенную территорию Российской Федерации, поместило дизельное топливо в количестве 295 тонн под таможенный режим "перемещение припасов", путем представления декларации судовых припасов. 02.06.2006 в ходе проверки документов, представленных при таможенном оформлении БМРТ "Иван Малякин" на убытие с таможенной территории Российской Федерации установлено, что в период нахождения данного судна на таможенной территории с 05.05.2006 по 02.06.2006 дизельное топливо в количестве 56,1 тонн передано на рыболовные суда МРС-150 N 050, РС "Просторный", МРС-150 N 333, МРС-150 N 132, РС "Амга", судовладельцем которых также является ООО "Блаф-Западный".

Установив в действиях общества состав административного правонарушения, таможня вынесла постановление по делу об административном правонарушении от 02.08.2006 N 10705000-92/2006, которым общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.19 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1,05 размера стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что составляет 1095633 руб. без конфискации предметов административного правонарушения.

Не согласившись с вынесенным таможней постановлением, общество обжаловало его в арбитражный суд.

В соответствии с частью 2 статьи 16.19 настоящего Кодекса пользование или распоряжение товарами и (или) транспортными средствами в нарушение таможенного режима, под который они помещены, в том числе передача права использования таможенного режима посредством передачи в отношении товаров и (или) транспортных средств прав владения, пользования или распоряжения, если это допускается в соответствии с таможенным режимом, другому лицу без разрешения или письменного уведомления таможенного органа, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от одного до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Статья 265 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) предусматривает помещение товаров под таможенный режим перемещения припасов, необходимых для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания морских (речных) судов, воздушных судов и поездов в пути следования или в пунктах промежуточной остановки либо стоянки (в том числе топлива и горюче-смазочных материалов).

Согласно пункту 1 статьи 266 ТК РФ при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации припасов, находящихся на борту морских (речных), воздушных судов, не уплачиваются ввозные таможенные пошлины, налоги при условии, что эти припасы остаются на борту этих судов во время их нахождения на таможенной территории Российской Федерации.

При этом, исходя из положений пункта 6 статьи 266 ТК РФ, припасы могут временно выгружаться и передаваться на другие суда, если соблюдаются условия, предусмотренные параграфом 3 главы 21 ТК РФ.

Учитывая, что обе судебные инстанции пришли к выводу об отсутствии доказательств, свидетельствующих о том, что лицам, находившимся на судах, грозила непосредственная опасность, а топливо с борта БМРТ "Иван Малякин" передано в целях обеспечения безопасности мореплавания, также о нарушении обществом требований статьи 266 ТК РФ, суд, исследовав обстоятельства дела, оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, пришел к обоснованному выводу о доказанности таможенным органом совершения обществом административного правонарушения.

Принимая во внимание, что доводы, изложенные в кассационной жалобе, сводятся к иной, чем у суда первой и апелляционной инстанций оценке доказательств по делу, они не свидетельствуют о нарушении судом при принятии решения и постановления норм материального и норм процессуального права, в связи с чем не могут служить основанием для отмены судебных актов.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 23.10.2006, постановление апелляционной инстанции от 25.12.2006 Арбитражного суда Камчатской области по делу N А24-3598/06-12 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.