Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 11 апреля 2007 г. N Ф03-А24/07-2/569 Поскольку инспекцией налоговой службы начислены пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик не мог погасить, поскольку на его имущество наложен арест в рамках сводного исполнительного производства, а также имеется решение налогового органа о приостановлении операций по его счетам в банке, заявление признании недействительным решения налогового органа о взыскании налога, а также пени за счет имущества налогоплательщика в части взыскания пени и требования об уплате налога удовлетворено (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 11 апреля 2007 г. N Ф03-А24/07-2/569
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому на решение от 31.10.2006, постановление от 25.12.2006 по делу N А24-3181/06-14 Арбитражного суда Камчатской области, по заявлению открытого акционерного общества "П" к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому о признании недействительными ненормативных актов.

Резолютивная часть постановления от 4 апреля 2007 года. Полный текст постановления изготовлен 11 апреля 2007 года.

Открытое акционерное общество "П" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Камчатской области с заявлением о признании недействительными решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому (далее - инспекция налоговой службы, налоговый орган) о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика-организации от 30.06.2006 N 529 в части взыскания пени в сумме 240043,22 руб. и требования об уплате налога N 61842 по состоянию на 08.06.2006.

Решением суда от 31.10.2006, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 25.12.2006, заявленные требования удовлетворены. Судебные акты мотивированы тем, что в нарушение пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) инспекцией налоговой службы начислены пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик не мог погасить, поскольку на его имущество наложен арест в рамках сводного исполнительного производства, а также имеется решение налогового органа о приостановлении операций по его счетам в банке. Кроме того, требование, неисполнение которого налогоплательщиком послужило основанием для принятия инспекцией налоговой службы оспариваемого решения, не отвечает положениям статьи 69 НК РФ.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, инспекция налоговой службы обратилась с кассационной жалобой, в которой просит их отменить в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела. По мнению заявителя жалобы, материалами дела подтверждается отсутствие причинно-следственной связи между обременением имущества общества в виде ареста и невозможностью уплатить начисленные пени.

Общество в отзыве на кассационную жалобу просит оставить ее без удовлетворения, обжалуемые судебные акты - без изменения как принятые в соответствии с действующим законодательством.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, но участия в судебном заседании не принимали.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не установил оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из установленных судом обстоятельств дела, в связи с имеющейся у общества задолженностью по налоговым платежам и неисполнением в установленный срок требований об уплате налога от 08.06.2006 N 61842 и от 21.06.2006 N 64978, а также решений от 27.06.2006 N 9694 и N 9881 о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика-организации на счетах в банках, налоговым органом 30.06.2006 в отношении общества приняты решение N 529 и постановление N 516 о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика-организации в размере 3080182,22 руб.

Не согласившись с требованием налогового органа от 08.06.2006 N 61842 и решением от 30.06.2006 N 529 в части взыскания пени в сумме 240043,22 руб., общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании их недействительными.

Арбитражный суд обеих инстанций на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств установил фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, и пришел к правильному выводу об отсутствии у инспекции налоговой службы правовых оснований для начисления пени в спорной сумме.

В кассационной жалобе налоговый орган, не оспаривая вывод суда о несоответствии содержания требования от 08.06.2006 N 61842 положениям статьи 69 НК РФ, ссылается на неправильное применение судом пункта 3 статьи 75 НК РФ, полагая, что общество имело возможность уплачивать соответствующие платежи в бюджет, несмотря на приостановление по счетам и арест имущества.

Доводы кассационной жалобы признаются судом кассационной инстанции несостоятельными в связи со следующим.

Статьей 75 Налогового кодекса РФ установлено, что пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу пункта 3 статьи 75 НК РФ не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа или суда были приостановлены операции налогоплательщика в банке или наложен арест на имущество налогоплательщика.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что спорная сумма пеней по налогам начислена обществу в период, когда Службой судебных приставов по Камчатской области Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатской области был наложен арест на имущество общества в рамках сводного исполнительного производства о взыскании с общества задолженности в бюджеты различных уровней в размере 151839493,59 руб. (л.д. 17); кроме того, решением от 27.06.2006 N 5934 приостановлены операции по счету общества в ОАО "Камчатпромбанк".

Таким образом, судом обеих инстанций обоснованно признан ошибочным довод налогового органа о том, что решение о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке и постановление о наложении ареста на его имущество не препятствовали выполнению обществом обязанности по уплате пени.

Следовательно, вывод суда о необоснованном начислении обществу спорной суммы пеней является правомерным, поскольку начисление произведено с нарушением положений пункта 3 статьи 75 НК РФ.

При таких обстоятельствах оспариваемые решение (в части взыскания пени в размере 240043,22 руб.) и требование налогового органа правомерно признаны судом недействительными как не соответствующие нормам Налогового кодекса РФ, и у суда кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для отмены обжалуемых судебных актов.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 31.10.2006, постановление апелляционной инстанции от 25.12.2006 по делу N А24-3181/06-14 Арбитражного суда Камчатской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.