Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 20 апреля 2007 г. N Ф03-А51/07-1/1192 "Замена взыскателя в связи с уступкой требования на стадии принудительного исполнения судебного акта о присуждении денежных средств за счет казны РФ не противоречит действующему законодательству" (извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Приморскому краю на определение от 14.12.2006, постановление от 05.02.2007 по делу N А51-1654/200622-39 Арбитражного суда Приморского края, по иску муниципального унитарного предприятия "Врангель-ЖКХ" к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Приморскому краю, Администрации г. Находка, Департаменту финансов Администрации Приморского края о взыскании 525255 рублей 36 копеек по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Юнис" о процессуальном правопреемстве.

Резолютивная часть постановления объявлена 17 апреля 2007 года. Полный текст постановления изготовлен 20 апреля 2007 года.

Муниципальное унитарное предприятие "Врангель-ЖКХ" обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к Администрации г. Находка, Департаменту финансов Администрации Приморского края, Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Приморскому краю о взыскании 525255 рублей 36 копеек расходов (выпадающих доходов), связанных с реализацией льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг предоставленных в 2004 году по Федеральному закону "О ветеранах" N 5-ФЗ от 12.01.1995.

Вступившим в законную силу решением суда от 15.05.2006 в пользу МУП "Врангель-ЖКХ" взыскано 451031 рубль 36 копеек за счет казны Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ, в иске к остальным ответчикам отказано. Истцу выдан исполнительный лист.

Определением суда от 14.12.2006, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 05.02.2007, произведена замена взыскателя - МУП "Врангель-ЖКХ" на его правопреемника - общество с ограниченной ответственностью "Юнис" в связи с уступкой права требования долга.

Законность принятых по делу определения и постановления проверяется Федеральным арбитражным судом Дальневосточного округа в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ по кассационной жалобе Министерства финансов РФ в лице УФК по Приморскому краю, полагающего их отменить, как принятые с неправильным применением и нарушением норм материального права.

В обоснование жалобы заявитель приводит доводы о том, что финансирование расходов за предоставленные льготы осуществляется из федерального бюджета целевым назначением, то есть личность кредитора имеет существенное значение для должника, поэтому согласно пункту 2 статьи 388 ГК РФ уступка требования по данному обязательству не допускается без согласия должника.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Судебная коллегия кассационной инстанции, изучив доводы кассационной жалобы, проверив материалы дела, не находит оснований к отмене или изменению обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Арбитражного суда Приморского края от 02.11.2005 по делу N А51-14887/2005 15-221Б МУП "Врангель-ЖКХ" признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

Собранием кредиторов МУП "Врангель-ЖКХ" 16.12.2005 принято решение об уступке прав требований должника путем их продажи на открытых торгах в форме аукциона.

При проведении 12.09.2006 открытых торгов в форме аукциона по продаже права требования МУП "Врангель-ЖКХ" задолженности Министерства финансов РФ в размере 451031 рубля 36 копеек, установленной решением Арбитражного суда Приморского края по настоящему делу, победителем признано ООО "Юнис". В соответствии с протоколом об итогах торгов между МУП "Врангель-ЖКХ" и ООО "Юнис" заключен договор купли-продажи права требования N 9/1 от 12.09.2006.

ООО "Юнис" свои обязательства в сумме 72240 рублей по оплате передаваемого права требования выполнило (платежные поручения N 7 от 29.08.2006 и N 2 от 12.09.2006), а также уведомило Министерство финансов Российской Федерации о том, что право требования данной задолженности в результате торгов передано ООО "Юнис" в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права.

Удовлетворяя заявление ООО "Юнис" о процессуальном правопреемстве и замене взыскателя по делу, суды обеих инстанций при вынесении правомерно руководствовались пунктом 1 статьи 48 АПК РФ, в силу которого в случае выбытия одной из сторон в спорном правоотношении арбитражный суд производит замену этой стороны на ее правопреемника, так как правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Доводы заявителя о нарушении судами статьи 388 Гражданского кодекса Российской Федерации признаны кассационной инстанцией ошибочными, поскольку без согласия должника не допускается уступка требования по обязательству, в котором личность кредитора имеет существенное значение для должника.

По настоящему спору произведена замена взыскателя на стадии принудительного взыскания денежных средств, из чего следует, что правоотношения заявителя с новым кредитором регулируются не правилами статьи 388 ГК РФ, а бюджетным законодательством (главой 25 Бюджетного кодекса РФ, регулирующей порядок взыскания денежных средств из федерального бюджета).

Судами обеих инстанций сделан правильный вывод о том, что уступка права требования не находится в неразрывной связи с личностью кредитора, не ухудшает положение должника по выполнению им своих обязательств и не противоречит действующему законодательству.

Руководствуясь статьями 284, 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

определение от 14.12.2006, постановление от 05.02.2007 Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-1654/200622-39 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.