Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 2 мая 2007 г. N Ф03-А51/07-1/1304 При новом рассмотрении дела о взыскании задолженности за отпуск тепловой энергии в горячей воде суду следует учесть, что помещение, переданное УВД для размещения медицинского вытрезвителя, используется последним для размещения архива уголовных дел (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 2 мая 2007 г. N Ф03-А51/07-1/1304
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Администрации г. Владивостока на решение от 07.11.2006, постановление от 23.01.2007 по делу N А51-7749/2006 32-142 Арбитражного суда Приморского края, по иску открытого акционерного общества "Дальэнерго" к Администрации г. Владивостока, третье лицо: Медвытрезвитель Первореченского района N 2, о взыскании 74408,17 руб.

Резолютивная часть постановления объявлена 24.04.2007. Полный текст постановления изготовлен 02.05.2007.

Открытое акционерное общество "Дальэнерго" обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к Администрации г. Владивостока о взыскании 74408,17 руб. задолженности за отпуск тепловой энергии в горячей воде в помещение Медвытрезвителя Первореченского района N 2 г. Владивостока за период с декабря 2005 года по февраль 2006 года по счетам-фактурам N 1734/012 от 31.12.2005, N 1734/001 от 31.01.2006 N 1734/002 от 28.02.2006.

В обоснование иска ОАО "Дальэнерго" сослалось на пункт 3 статьи 438, статью 309, статьи 539, 544 ГК РФ, часть 2 статьи 855 БК РФ, статью 36 ФЗ "О милиции".

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. В БК РФ статьи 855 не существует

К участию в деле в качестве третьего лица привлечен Медвытрезвитель Первореченского района N 2 г. Владивостока.

Решением от 07.11.2006, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 23.01.2007, исковое требование о взыскании с администрации г. Владивостока 74408,17 руб. долга за тепловую энергию удовлетворено в полной сумме.

Не согласившись с принятыми по делу решением и постановлением, Администрация г. Владивостока в своей кассационной жалобе просит их отменить и направить дело на новое рассмотрение.

В обоснование жалобы заявитель приводит доводы о том, что договорные отношения по поставке тепловой энергии по правилам статей 539-547 ГК РФ сложились между истцом и Медвытрезвителем Первореченского района N 2.

Поскольку Администрация г. Владивостока не является стороной в данных правоотношениях, поэтому на нее по правилам статьи 309 ГК РФ не может быть возложена ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств.

Считает необоснованной ссылку истца и суда на статью 36 Закона РФ "О милиции", поскольку помещение Медвытрезвителя используется для хранения архивных дел УВД Первореченского района, которое входит в структуру МВД России и должно финансироваться из соответствующего бюджета.

Настаивает на том, что обязанность по оплате тепловой энергии возникает из отдельного договора на предоставление соответствующих услуг и не является следствием принадлежности спорных помещений к муниципальной собственности.

Считает, что у Администрации г. Владивостока не возникло бюджетного обязательства по оплате тепловой энергии, поскольку в бюджете г. Владивостока на 2006 год такие расходы не предусмотрены.

Полагает, что субсидиарную ответственность по обязательствам медвытрезвителя в соответствии со статей 120 ГК РФ Администрация г. Владивостока нести не может, так как не является его учредителем.

Указывает на то, что медицинские вытрезвители согласно постановлению Правительства РФ от 07.12.2000 N 926, относятся к подразделениям общественной безопасности и входят в структуру органов внутренних дел, поэтому должны финансироваться государством.

ОАО "Дальэнерго", Администрация г. Владивостока, извещенные надлежащим образом о времени и месте слушания жалобы, своих представителей в заседание кассационной инстанции не направили.

Определение Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа о назначении к слушанию кассационной жалобы Администрации г. Владивостока по настоящему делу, направленное в адрес Медвытрезвителя Первореченского района N 2, возвращено органом связи с пометкой "нет организации".

Рассмотрев материалы дела, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ законность обжалуемых решения и постановления, судебная коллегия Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа находит их подлежащими отмене.

Как видно из материалов дела, предметом настоящего иска является задолженность за отпуск тепловой энергии в горячей воде с декабря 2005 года по февраль 2006 года в помещение Медвытрезвителя Первореченского района N 2 г. Владивостока.

Удовлетворяя исковое требование ОАО "Дальэнерго" за счет Администрации г. Владивостока, суд, исходя из Постановления Правительства РФ от 07.12.2000 N 926, статьи 35 ФЗ "О милиции", статьи 24.1 Закона Приморского края от 29.12.2004 N 200-КЗ "О краевом бюджете на 2005 год" и статьи 15 Закона Приморского края от 23.12.2005 N 319-К3 "О краевом бюджет на 2006 год", установил обязанность органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по содержанию входящих в структуру милиции общественной безопасности медвытрезвителей.

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. В Законе Приморского края от 29.12.2004 N 200-КЗ "О краевом бюджете на 2005 год" статьи 24.1 не существует

Между тем, при рассмотрении спора Администрация г. Владивостока заявила о том, что помещение по адресу: г. Владивосток, ул. Проспект 100 лет Владивостоку, 50, переданное УВД Первореченского района для размещения медицинского вытрезвителя, используется последним для размещения архива уголовных дел.

Поскольку данное возражение ответчика, имеющее существенное значение для правильного разрешения спора, в нарушение статьи 170 АПК РФ не принято во внимание без указания мотивов этого, поэтому дело подлежит направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 07.11.2006 и постановление апелляционной инстанции от 23.01.2007 по делу N А51-7749/2006 32-142 Арбитражного суда Приморского края отменить, дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.