Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 17 мая 2007 г. N Ф03-А51/07-2/1305 В удовлетворении требований о взыскании налоговых санкций отказано со ссылкой на то, что войсковая часть не является юридическим лицом и не может выступать в качестве субъекта налоговых правоотношений, в связи с чем она неправомерно привлечена к налоговой ответственности (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 17 мая 2007 г. N Ф03-А51/07-2/1305
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от МИФНС России N 1 по Приморскому краю: Сидорова Е.Б., представитель по доверенности N 12/4910-3 от 23.04.2007; Серебренникова О.Ю., представитель по доверенности N 12/5381 от 25.04.2007, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Приморскому краю на решение от 01.02.2007 по делу N А51-14838/2006 20-327 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Приморскому краю к войсковой части о взыскании налоговых санкций в сумме 899852 руб.

Резолютивная часть постановления объявлена 10 мая 2007 года. Полный текст постановления изготовлен 17 мая 2007 года.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 1 по Приморскому краю (далее - инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о взыскании с войсковой части налоговых санкций в сумме 899852 руб. на основании решения инспекции N 05/5601 дсп от 29.06.2006.

Решением суда от 01.02.2007 в удовлетворении заявленных требований отказано со ссылкой на то, что войсковая часть не является юридическим лицом и не может выступать в качестве субъекта налоговых правоотношений, в связи с чем она неправомерно привлечена к налоговой ответственности, поэтому требование инспекции о взыскании с войсковой части налоговых санкций удовлетворению не подлежит.

В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

Законность принятого судебного решения проверяется по жалобе налогового органа, поддержанной его представителями в судебном заседании, который просит его отменить, сославшись на то, что, поскольку войсковая часть осуществляет финансово-хозяйственные операции, в том числе обязанности налогоплательщика, то она правомерно привлечена к налоговой ответственности за неуплату налога на прибыль, и, по мнению заявителя жалобы, суд необоснованно отказал во взыскании с войсковой части налоговых санкций.

Войсковая часть отзыв на жалобу не представила и участие в судебном заседании не принимала, хотя надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав мнение представителей налогового органа, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены принятого судебного решения и удовлетворения жалобы.

Как видно из материалов дела, инспекцией проведена выездная налоговая проверка войсковой части по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах за период с 01.01.2003 по 28.02.2006, о чем составлен акт проверки N 4993 от 13.06.2006, по результатам рассмотрения которого налоговым органом 29.06.2006 принято решение о привлечении войсковой части к налоговой ответственности:

- по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) за неполную уплату налога на прибыль в виде взыскания штрафа в сумме 899852 руб., в том числе за 2003 год в сумме 193835 руб., за 2004 год - 167292 руб. и за 2005 год - 538725 руб.;

- по статье 123 НК РФ за неправомерное неполное перечисление налога на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) - штраф в сумме 2623 руб.

Одновременно войсковой части предложено уплатить неполностью уплаченные налоги и пени за их несвоевременную уплату (перечисление):

- налог на прибыль в сумме 4499261 руб., пени в сумме 588768 руб.;

- НДФЛ - 13117 руб., пени - 9121 руб.

В связи с тем, что войсковая часть в срок, предусмотренный требованием N 2765 от 30.06.2006, штрафные санкции в сумме 899852 руб. в добровольном порядке не уплатила, инспекция обратилась за их взысканием в арбитражный суд, который правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований.

При этом суд исходил из того, что в статье 11 НК РФ дано понятие организации как юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, и понятие обособленного структурного подразделения организации.

В соответствии с требованиями Налогового кодекса РФ структурные подразделения, филиалы и представительства российских юридических лиц не рассматриваются в качестве участников налоговых правоотношений и не имеют статуса налогоплательщиков, налоговых агентов и иных обязанных лиц. Ответственность за исполнение всех обязанностей в сфере налоговых правоотношений несет юридическое лицо, в состав которого входит соответствующее структурное подразделение.

Арбитражный суд, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ представленные в дело доказательства, пришел к выводу о том, что войсковая часть не является юридическим лицом и, будучи структурным подразделением Министерства обороны РФ, не может быть привлечена к налоговой ответственности исходя из положений статьи 107 НК РФ, устанавливающей ответственность за совершение налоговых правонарушений только в отношении организаций и физических лиц.

Выводы суда основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих рассматриваемые правоотношения, переоценка исследованных судом доказательств и сделанных на их основе выводов не входит в компетенцию суда кассационной инстанции в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого судебного акта по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение Арбитражного суда Приморского края от 01.02.2007 по делу N А51-14838/2006 20-327 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.