Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 2 мая 2007 г. N Ф03-А73/07-1/1117 Суд удовлетворил иск о признании права собственности на гаражи, т.к. установил, что данные строения угрозы для жизни и здоровья людей не представляют, не нарушают права и законные интересы других лиц (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 2 мая 2007 г. N Ф03-А73/07-1/1117
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от ответчика: Рябова Е.В. - представитель по доверенности от 29.12.2006 N 1.33-313, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу администрации г. Хабаровска на решение от 29.11.2006, постановление от 22.01.2007 по делу N А73-11553/2006-4 (АИ-1/16/07-7) Арбитражного суда Хабаровского края, по иску гаражно-строительного кооператива N 344 к администрации г. Хабаровска, 3-е лицо: Департамент муниципальной собственности г. Хабаровска, о признании права собственности.

Резолютивная часть постановления объявлена 24.04.2007. Полный текст постановления изготовлен 02.05.2007.

Гаражно-строительный кооператив N 344 обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к администрации г. Хабаровска о признании права собственности на гаражи в количестве 451 шт., общей площадью 8702 кв.м, литеры А, а, Б, Б1, В, В1, Д, Д1, Е, Ж, 3, И, расположенные в районе Кирпичного завода N 1 по ул. Карла Маркса в г. Хабаровске.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент муниципальной собственности г. Хабаровска.

Решением от 29.11.2006, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 22.01.2007, исковые требования удовлетворены в полном объеме.

В кассационной жалобе администрации г. Хабаровска предлагается решение и постановление апелляционной инстанции отменить как принятые с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование жалобы заявителем приведены доводы о том, что при принятии обжалуемых судебных актов судом необоснованно применена редакция ст. 222 ГК РФ, действовавшая до 01.09.2006. Кроме того, оспаривает выводы, изложенные в заключении ООО "Эком-коттедж" от 18.09.2006.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

В заседании суда кассационной инстанции представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, и настаивал на ее удовлетворении.

Представители других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, участия в заседании суда кассационной инстанции не принимали.

Проверив законность решения от 29.11.2006 и постановления от 22.01.2007, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа оснований для отмены судебного акта, предусмотренных ст. 288 АПК РФ, не установил.

Как следует из материалов дела, решением исполнительного комитета Хабаровского городского Совета народных депутатов от 14.07.1980 N 453 в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 22.03.1974 N 175 "Об упорядочении предоставления в пользование земельных участков" застройщику - гаражно-строительному кооперативу N 344 предоставлено в бессрочное пользование для перспективного строительства подземного гаража на 300 боксов земельный участок площадью 1,13 га и разрешено строительство 1-ой очереди гаража на 55 боксов в Железнодорожном районе в районе кирпичного завода N 1.

Решением исполнительного комитета Хабаровского городского Совета народных депутатов от 24.08.1981 N 687 ГСК N 344 разрешено строительство второй очереди гаража на 135 боксов согласно прилагаемой выкопировке из плана города. Затем Решением исполнительного комитета Хабаровского городского Совета народных депутатов от 10.06.1985 N 422 истцу, во временное пользование для строительства гаражей на 85 боксов, помещений для сторожей и автокласса предоставлен земельный участок площадью 0,42 га в том же районе.

После окончания строительства 15.05.1999 между ГСК 344 и Департаментом муниципальной собственности г. Хабаровска, выступающим от имени собственника муниципального имущества г. Хабаровска заключен договор аренды земельного участка под возведенные гаражи на 449 боксов N 2265.

Согласно передаточному акту от 15.09.1999 к договору аренды, подписанному сторонами, земельный участок застроен кирпичными гаражами в количестве 451 бокс.

Письмом от 07.09.2004 г. N 7496/06-5 ДМС г. Хабаровска, выступающий от имени собственника муниципального имущества, известил ГСК N 344 о том, что договор аренды земельного участка N 2265 от 15.09.1999 продлен на неопределенный срок в соответствии со ст. 621 ГК РФ.

17.08.1995 Управлением технической инвентаризации департамента муниципальной собственности города Хабаровска изготовлен технический паспорт. ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Хабаровскому краю изготовлен кадастровый план земельного участка, на котором расположен ГСК 344. На основании заключенного ГСК 344 договора от 20.06.2005 на выполнение топографо-геодезических работ с Департаментом муниципальной собственности г. Хабаровска установлены границы используемого земельного участка.

Между тем приемка гаражей в эксплуатацию в установленном законом порядке комиссией администрации Железнодорожного района г. Хабаровска не состоялась.

В связи с утратой проектной документации ГСК N 344 обратилось в арбитражный суд с иском о признании права собственности на самовольную постройку в порядке ст. 222 ГК РФ.

Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ (в редакции от 30.11.1994 г.) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный земельный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) владении которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При исследовании и оценке имеющихся в деле доказательств, арбитражным судом установлено, что строения, расположенные на территории ГСК 344 в районе Кирпичного завода N 1 по ул. Карла Маркса, 143 г. Хабаровска, угрозы для жизни и здоровья людей не представляют, не нарушают права и законные интересы других лиц. Судом также установлено, что государственной регистрации прав на данный объект не имеется.

При этом судом принят во внимание тот факт, что департамент муниципальной собственности г. Хабаровска не возражало против удовлетворения иска при условии соблюдения требований ст. 222 Гражданского кодекса РФ.

При таких обстоятельствах арбитражный суд обоснованно удовлетворил исковые требования ГСК N 344, признав за ним право собственности на спорные объекты на основании ст. 222 ГК РФ.

Доводы истца, изложенные в жалобе, не опровергают, выводов суда, сделанных с правильным применением норм материального права, при полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 АПК РФ.

С учетом изложенного, решение и постановление апелляционной инстанции отмене, а кассационная жалоба - удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 29.11.2006, постановление от 21.01.2007 по делу N А73-11533/2006-4 (АИ-1/16/07-7) Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.