Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 18 июля 2022 г. по делу N 16-4528/2022

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Шкуров С.И., рассмотрев жалобу Никитина Павла Владимировича на вступившие в законную силу постановление административной комиссии городской административной комиссии г.Чебоксары Чувашской Республики от 16 ноября 2021 года N 4-21-7226, решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 21 января 2022 года и решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 15 марта 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики N 22 от 23 июля 2003 года "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике",

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии городской административной комиссии г.Чебоксары Чувашской Республики (далее - административная комиссия) от 16 ноября 2021 года N 4-21-7226 Никитин Павел Владимирович (далее - Никитин П.В.) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 21 января 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 15 марта 2022 года, постановление административной комиссии от 16 ноября 2021 года в части назначенного Никитину П.В. административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей изменено на предупреждение.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Никитин П.В. просит об отмене актов, вынесенных в отношении него по настоящему делу об административном правонарушении, ссылаясь на их незаконность.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и проверка доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

Частью 1 статьи 10.5 Закона "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" предусмотрена административная ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Частью 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения Никитина П.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 10.5 Закона "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", явились зафиксированные работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством "Страж (С20-059)" обстоятельства о том, что 18 октября 2021 года в период времени с 14 часов 53 минут по 15 часов 09 минут Никитин П.В, являясь собственником (владельцем) транспортного средства Тойота Венза, государственный регистрационный знак N, не внес плату за размещение указанного транспортного средства на парковке (парковочном месте) по адресу: Чувашская Республика, ул. К.Воробьевых, д.20, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения и используемой в соответствии с муниципальными правовыми актами на платной основе.

Данные обстоятельства проверены при рассмотрении жалоб на постановление административной комиссии и выводы судей предыдущих судебных инстанций мотивированы в судебных решениях.

Фотоматериалу, полученному с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, дана юридическая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Деяние Никитина П.В. верно квалифицировано по части 1 статьи 10.5 Закона "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами подлежащего применению регионального законодательства и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Все доводы, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции жалобы, направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств совершения правонарушения.

Аналогичным доводам, в том числе относительно того, что Никитин П.В, являясь инвалидом первой группы, не подлежит привлечению к административной ответственности за невнесение платы за размещение принадлежащего ему транспортного средства, используемого для личного передвижения, на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения и используемой в соответствии с муниципальными правовыми актами на платной основе, в случае отсутствия свободного парковочного места для инвалидов, судьями предыдущих судебных инстанций дана мотивированная юридическая оценка, изложенная в соответствующих судебных актах.

Несогласие Никитина П.В. с данной оценкой и толкованием судьями норм Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что при рассмотрении дела допущены нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Доводы жалобы не опровергают наличие в действиях Никитина П.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.8 Закона "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", и не ставят под сомнение законность и обоснованность постановления административного органа и судебных решений.

Постановление о привлечении Никитина П.В. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Никитину П.В. в пределах, установленных санкцией статьи 10.5 Закона "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", является справедливым и соразмерным содеянному.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок привлечения Никитина П.В. к административной ответственности соблюден.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление административной комиссии городской административной комиссии г.Чебоксары Чувашской Республики от 16 ноября 2021 года N 4-21-7226, измененное решением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 21 января 2022 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 21 января 2022 года и решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 15 марта 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики N 22 от 23 июля 2003 года "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", в отношении Никитина Павла Владимировича, оставить без изменения, а жалобу Никитина Павла Владимировича - без удовлетворения.

Судья С.И.Шкуров