Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 07 июля 2022 г. по делу N 8Г-9064/2022[88-12221/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Ившиной Т.В, судей Тураевой Т.Е, Балакиревой Е.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу ФИО1 на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 07 февраля 2022 г. по гражданскому делу N 2-8528/2021 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан и ПАО "КАМАЗ" о включении в специальный страховой стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии.

Заслушав доклад судьи Ившиной Т.В, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что 02 марта 2021 г. он обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан от 15 марта 2021 г. N 163592/21 в удовлетворении заявления о назначения ему досрочной страховой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

На основании изложенного просил суд включить в стаж работы на соответствующих видах работ период работы на Литейном заводе ПАО "КАМАЗ" с 13 ноября 1987 г. по 31 октября 1995 г. в качестве оператора по обслуживанию пылегазоулавливающих установок и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 23 марта 2021 г.

Решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 11 октября 2021 г. исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан и ПАО "КАМАЗ" о включении в специальный страховой стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии удовлетворены частично.

Постановлено: "Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан включить в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости ФИО1 период работы с 13 ноября 1987г. по 31 октября 1995 г. в качестве оператора по обслуживанию пылегазоулавливающих установок в ПАО "КАМАЗ" (Литейный завод).

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с 23 марта 2021г.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать".

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 07 февраля 2022 г. решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 11 октября 2021 г. отменено, принято новое решение об отказе ФИО1 в удовлетворении исковых требований.

В кассационной жалобе заявитель, ссылаясь на неправильное применение норм права, одностороннее изучение материалов дела, просит суд отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 07 февраля 2022 г.

Лица, участвующие в деле надлежащим образом уведомлялись о месте и времени рассмотрения дела судом кассационной инстанции, в судебное заседание не явились. В соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив законность и обоснованность принятых по делу судебных актов, в соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия пришла к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с частью 2 указанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

В Списке N 2, утверждённом постановлением Кабинетом Министра СССР N 10 от 26 января 1991 г. в подразделе "Литейное производство" раздела XIV "Металлообработка" предусмотрены слесари-ремонтники.

Согласно должностным обязанностям слесаря - ремонтника, содержащимся в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих.: "Механическая обработка металлов и других материалов", "Металлопокрытия и окраска", "Эмалирование", "Слесарные и слесарно-сборочные работы" (утв. Постановлением Минтруда РФ от 15.11.1999 N 45) слесарь -ремонтник осуществляет разборку, ремонт, сборку и испытание узлов и механизмов оборудования, агрегатов и машин, промывку, чистку, смазку деталей, выполнение такелажных работ при перемещении грузов с помощью простых грузоподъемных средств и механизмов, управляемых с пола.

В соответствии с должностными обязанностями, отраженными в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР"; разделе "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства", утверждённом постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 N 31/3-30 оператор по обслуживанию пылегазоулавливающих установок 3 разряда осуществляет ведение процесса охлаждения газов распыливанием воды форсунками в циклоне, скруббере, пропусканием через купера и очисткой их от пыли различными системами пылеуловителей, заполнением пульпой и равномерным орошением скрубберов водой, обслуживанием скрубберов, механизмов встряхивания и обратной продувки вентиляторов, насосов, рукавных и мешочных фильтров, электрофильтров, мультициклонных разгрузочных устройств, транспортных пылепроводов и пневмотранспорта, участием в регулировании тяги, температуры газа, проходящего через пылеулавливающую установку, подачей воды в скрубберы, форсунки, нагрузки оборудования, распределением газов по камерам и системам, сопротивления ткани, давления, удельного веса пульпы и подачи её на фильтрацию, чистку куперов, выходных труб, крыш пылеуловителей и другого оборудования, чистку изоляторов и газоходов без снижения концентрации газов.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 02 марта 2021 г. ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан от 15 марта 2021 г. N 163592/21 в удовлетворении заявления о назначения ему досрочной страховой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

Указанным решением не включены в специальный стаж период работы ФИО1 в качестве оператора по обслуживанию пылегазоулавливающих установок на Литейном заводе ПАО "КАМАЗ" с 13 ноября 1987 года по 31 октября 1995 года. С 01 ноября 1995 года должность ФИО1 была переименована на профессию слесаря-ремонтника, в связи с чем с указанной даты период работы истца включен в стаж на соответствующих видах работ.

По сведениям трудовой книжки, истец принят на должность оператора по обслуживанию пылегазоулавливающих установок в цехе вентиляции, 01 июня 1988 года в связи с перетарификацией истцу установлен третий разряд оператора по обслуживанию пылегазоулавливаюших установок, с 1 ноября 1995 года истец переведён на должность слесаря-ремонтника.

В соответствии со справками ПАО "КамАЗ" от 27 апреля 2010 года N 434 и от 16 февраля 2021 года в период с 13 ноября 1987 года по 31 декабря 1997 года ФИО1 фактически работал с полным рабочим днем при полной рабочей неделе слесарем-ремонтником в цехе вентиляции и отопления (за исключением периодов отвлечения от основной деятельности 5 месяцев 20 дней). Основным видом деятельности Литейного завода является литейное производство. Подразделом 1 "Литейное производство" раздела XIV "Металлообработка" Списка N 2, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 предусмотрены слесари-ремонтники.

Представленные истцом документы были проверены пенсионным органом и согласно Акту документальной проверки от 9 февраля 2021 года N 18 профессия оператора по обслуживанию пылегазоулавливающих установок в цехе вентиляции и отопления, начиная с 1 ноября 1995 года, переименована на профессию слесаря-ремонтника, что подтверждает приказ от 10 октября 1995 года N 133-к.

Из карты условий труда на рабочем месте N1 усматривается, что оператор по обслуживанию пылегазоулавливающих установок занят на выполнении работ по обслуживании специальной установки "Бегхауз" (камеры, рукавов, фильтров, бункеров). При выполнении операций по ремонту и чистке использует лопату, гаечный ключ, молоток, лебедку.

Из карт аттестации N1230 и N40 усматривается, что слесарь-ремонтник на участке ремонтообслуживания пылегазоулавливающих установок "Бегхауз" и пошиву рукавных фильтров осуществляет ремонт и обслуживание, очистку пылегазоулавливающих установок, замену рукавных фильтров, ППР и т.д.

Указанное также подтверждается протоколом оценки условий труда на рабочем месте N10 с указанием основных трудовых операций оператора по обслуживанию пылегазоулавливающих установок.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, исходил из того, что истец, работая в должности оператора по обслуживанию пылегазоулавливающих установок, фактически не управлял указанными установками, а осуществлял их ремонт и обслуживание, в связи с чем пришёл к выводу, что оператор по обслуживанию пылегазоулавливающих установок и слесарь-ремонтник выполняли одинаковые трудовые функции.

Суд апелляционной инстанции, не соглашаясь с выводами суда первой инстанции, сославшись на пункт 2 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также на пункт 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел. связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", указал на то, что вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, мог быть решён судом только в случае неправильного наименования работодателем должности истца, которая не содержится в нормативно-правовых актах.

Суд учёл, что должности, занимаемые истцом как в период с 13 ноября 1987 года по 31 октября 1995 года на Литейном заводе ПАО "КамАЗ", так и с 1 ноября 1995 года по 31 декабря 1997 года были предусмотрены Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, данные должности являются различными, с выполнением разных трудовых функций, в связи с чем утверждение, что в названные выше периоды истец выполнял одну и ту же работу, несостоятельны, так как новая должность не была унифицирована с прежней должностью без изменения характера работы.

По мнению суда апелляционной инстанции, представленные истцом справки ПАО "КамАЗ" противоречат записям в трудовой книжке истца, согласно которым истец был переведён с одной занимаемой должности на другую, также предусмотренную ЕТКС, в связи с чем эти справки правомерно не приняты пенсионным органом.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Доводы подателя жалобы об обоснованности заявленных требований, подтверждённых представленными доказательствами, а именно, трудовой книжкой, справкой, уточняющей особый характер работы, направлены на переоценку собранных по делу доказательств и установление новых обстоятельств, между тем глава 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не наделяет суд кассационной инстанции правом переоценки доказательств и установлению новых обстоятельств.

Оснований для отмены состоявшегося по делу апелляционного определения судебная коллегия не усматривает.

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 07 февраля 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий Т.В. Ившина

Судьи Т.Е. Тураева

Е.М. Балакирева