Определение СК по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 04 августа 2022 г. по делу N 8Г-5536/2022[88-6209/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Минеевой В.В, судей Ивановой Л.В, Росиной Е.А, рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску Краснослободцевой И.М, Краснослободцева В.Ю, Краснослободцевой Е.Ю. к Территориальному отделу администрации Арзгирского муниципального округа Ставропольского края в селе Петропавловском, администрации Арзгирского муниципального округа Ставропольского края, Министерству жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края, Тхагалегову Т.А. о признании договора купли-продажи недействительным, об установлении факта владения и пользования жилым домом на праве собственности, о признании права собственности на жилой дом и земельный участок, о признании права на получение помощи в приобретении жилого помещения взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации, и обязании включить в список граждан на получение единовременной денежной выплаты, по кассационной жалобе Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края на решение Арзгирского районного суда Ставропольского края от 24 ноября 2021 года и на апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 17 февраля 2022 года.

Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Минеевой В.В, выслушав объяснения представителя Краснослободцевой И.М. - Ахрамеева В.А, действующего на основании доверенности и ордера, возражавшего против доводов кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Краснослободцева И.М, Краснослободцев В.Ю, Краснослободцева Е.Ю. обратились в суд с иском к Территориальному отделу администрации Арзгирского муниципального округа Ставропольского края в селе Петропавловском, администрации Арзгирского муниципального округа Ставропольского края, Министерству жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края, Тхагалегову Т.А. о признании недействительным договора купли-продажи недвижимости - жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: "адрес", от 8 сентября 2018 года, заключенного между Тхагалеговым Т.А. и Краснослободцевой И.М.; установлении факта владения и пользования на праве собственности жилым домом, общей площадью 22, 8 кв.м, расположенного по указанному адресу, Краснослободцевой И.М. с декабря 1994 года по настоящее время, в том числе на момент чрезвычайной ситуации природного характера - ливневого дождя, произошедшего 6 июля 2018 года на территории села Петропавловского Ставропольского края; признании за Краснослободцевой И.М. право собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по указанному адресу; признании за Краснослободцевой И.М, Краснослободцевым В.Ю, Краснослободцевой Е.Ю. право на получение единовременной денежной выплаты на приобретении жилого помещения взамен утраченного жилого помещения, расположенного по указанному адресу, в результате чрезвычайной ситуации природного характера - ливневого дождя, произошедшего 6 июля 2018 года на территории села Петропавловского Арзгирского района Ставропольского края; обязании включить в список граждан на получение единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации природного характера - ливневого дождя, произошедшего 6 июля 2018 года на территории села Петропавловского Арзгирского района Ставропольского края.

В обоснование исковых требований истцы указали на то, что с 1994 года Краснослободцева И.М. со своими детьми Краснослободцевым В.Ю, Краснослободцевой Е.Ю. постоянно проживают и зарегистрированы по адресу: "адрес". В результате чрезвычайной ситуации, произошедшей 6-7 июля 2018 года, земельный участок с домом был подтоплен, частично утрачено имущество первой необходимости. Дом, в котором они проживали, вошел в границы зоны чрезвычайной ситуации. Межведомственной комиссией составлено заключение, согласно которому установлена эксплуатационная ненадежность и небезопасность существующих конструкций и внутренних инженерно-технических систем здания (жилого дома). Постановлениями администрации муниципального образования с.Петропавловского Арзгирского района Ставропольского края от 3 сентября 2018 года жилой дом признан аварийным, непригодным к проживанию, подлежащим сносу и выведен из состава жилого фонда. Министерство ЖКХ Ставропольского края отказало истцам в предоставлении мер социальной поддержки гражданам, лишившимся единственного жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера. В устной форме им было объяснено, что они не представили сведения о регистрации за ними право собственности на дом и земельный участок из регистрационной палаты. Поскольку указанный жилой дом и земельный участок Краснослободцева И.М. купила по ручной сделке в декабре 1994 года у Тхагалегова Т.Д, в силу своей неграмотности и безденежья на протяжении 25 лет она жила в этом доме со своей семьей без оформления своих прав собственности, она владела и пользовалась жилым домом и земельным участком как фактический собственник, своевременно платила налоги и коммунальные платежи, несла расходы по содержанию дома и земельного участка с декабря 1994 года. Однако после сделки по оформлению права собственности так же было отказано в выдаче компенсации, поскольку право собственности на дом было зарегистрировано уже после наводнения.

Договор купли - продажи недвижимости от8 сентября 2018 года заключался с целью дальнейшего включения истцов в список пострадавших для оказания финансовой помощи в связи с полной утратой имущества, данная сделка заключена лишь для вида, что влечет признание ее недействительной (мнимой) сделкой. Жилой дом и земельный участок фактически были переданы ранее.

Решением Арзгирского районного суда Ставропольского края от24 ноября 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 17 февраля 2022 года, исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе заявителем ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных актов, ввиду существенных нарушений норм материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле и неявившиеся в судебное заседание суда кассационной инстанции, о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Руководствуясь пунктом 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, возражения на них, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В силу статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения судебными инстанциями при рассмотрении настоящего дела допущены не были.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Краснослободцевой И.М, Краснослободцева В.Ю, Краснослободцевой Е.Ю, судебные инстанции, руководствуясь положениями статей 8.1, 131, 166, 167, 170, 264, 265, 454, 556 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, данными в пункте 86 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", статьи 8 Федерального закона от 30 ноября 1994 года N52- ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", статей 1, 69, 70, 72 Федерального закона от 13 июля 2015 года N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", статьи 8 Федерального закона от 7 июля 2003 года N112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", статей 2, 11, 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Ставропольского края от 10 апреля 2006 года N 19-кз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и ветеранов Великой Отечественной войны", пунктами 1, 2, 2.1, 3, 4, 5, 9, 10 Порядка предоставления мер социальной поддержки гражданам, лишившимся единственного жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ставропольском крае и не имеющим в связи с этим иных правовых оснований для получения помощи в приобретении жилого помещения взамен утраченного в соответствии с федеральным законодательством, утвержденного Постановлением Правительства Ставропольского края от 2 июня 2006 года N84-п, с учетом обстоятельств, установленных при рассмотрении гражданского дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, указали на то, что проживающие на территории Ставропольского края граждане Российской Федерации имеют право на меры социальной поддержки при причинении

ущерба их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. Порядок, условия, виды и размер компенсаций и социальных гарантий (мер социальной поддержки) для граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального характера, устанавливаются в том числе законодательством данного субъекта Российской Федерации. К числу мер социальной поддержки, предоставляемым гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Ставропольского края, лишившимся единственного жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ставропольском крае и не имеющим в связи с этим иных правовых оснований для получения помощи в приобретении жилого помещения взамен утраченного в соответствии с федеральным законодательством, относится единовременная денежная выплата на приобретение жилья.

Судебные инстанции указали, что спорный жилой дом действительно на момент затопления значился в собственности за правопредшественником Тхагалеговым Т.А, однако фактически спорное имущество передано в пользование Краснослободцевой И.М. более чем два десятка лет назад до затопления без передачи имущества в установленном законом порядке- через оформление сделки и регистрации в ЕГРН. Оценив и проанализировав представленные в материалы доказательства, суды пришли к выводу о том, что Краснослободцева И.М. с 1994 года как собственник фактически владела и пользовалась спорными земельным участком и жилым домом, являвшийся единственно пригодным для проживания ее семьи жилым помещением.

Одновременно судебные инстанции указали, что именно Краснослободцева И.М. обратилась в компетентные органы с заявлением о выплатах, правопредшественник Тхагалегов Т.А. не обращался за получением льгот и компенсаций в связи с затоплением значащегося по официальным данным его дома и никаких выплат по дому не получал. Сведений о том, что истица и члены ее семьи имеют в собственности иное жилье материалы дела не содержат. Именно в отношении истицы и ее семьи были составлены акты о причиненном ущербе. Актом обследования помещения от 3 сентября 2018 года, составленным межведомственной комиссией администрации села, подтверждено, что дом, где проживали истцы, не пригоден для проживания, подлежит сносу. Заключение и оценка повреждений выдана Краснослободцевой И.М, как лицу, в отношении которой установлено нарушение требований безопасности жизни и здоровья людей; ей же выдана администрацией справка, что она лишилась единственного жилья в связи с неблагоприятным природным явлением - ливневым дождем, произошедшим 6 июля 2018 года. Постановлением администрации муниципального образования с.Петропавловское Арзгирского района Ставропольского края от 3 сентября 2018 года спорный жилой дом признан аварийным, непригодным к проживанию, подлежащим сносу и выведен из состава жилого фонда.

Вместе с тем, признавая сделку купли-продажи жилого дома и земельного участка от 8 сентября 2018 года, суды указали, что в указанную дату фактически спорное имущество уже было передано истцам. Факт владения на праве собственности жилого дома и земельного участка, подтопленного в связи с природными событиями, был установлен многочисленными актами, документами, которые подтверждают право истцов на получение субсидий и включение в список на получение компенсации.

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции не усматривает оснований не согласиться с выводами судебных инстанций.

Выводы судебных инстанций мотивированы, нарушений норм материального или процессуального права со стороны суда по доводам кассационной жалобы из представленных документов не усматривается.

Вопреки доводам жалобы, все доказательства по делу исследованы судами первой и апелляционной инстанций по правилам статьи 67 ГПК РФ, доказательств, ставящих под сомнение правильность и обоснованность выводов суда первой инстанции, в порядке, установленном статьей 56 ГПК РФ, заявителем не представлено, на что указал суд апелляционной инстанции в оспариваемом определении.

Кассационная жалоба сводится к изложению обстоятельств дела, фактически направлена на переоценку доказательств, не содержит доводов о нарушении судами норм материального и процессуального права. Доводы жалобы были предметом оценки и исследования судом апелляционной инстанции, в совокупности с иными доказательствами по делу, и мотивировано отклонены. Судебные постановления соответствуют требованиям статей 198, 329 ГПК РФ.

Суд кассационной инстанции правом переоценки собранных по делу доказательств не наделен и в силу своей компетенции при рассмотрении жалобы должен исходить из признанных установленными судебными инстанциями фактических обстоятельств, проверять лишь законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления (ст. 379.6 ч. 1 ГПК РФ).

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, а окончательные выводы судов основаны на правильном применении норм материального права и соблюдении норм процессуального права, мотивированы по правилам статьи 198 ГПК РФ, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены либо изменения оспариваемых судебных актов, в связи с чем кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Арзгирского районного суда Ставропольского края от 24 ноября 2021 года и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 17 февраля 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края - без удовлетворения.

Председательствующий Минеева В.В.

Судьи Иванова Л.В.

Росина Е.А.