Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 07 июля 2022 г. по делу N 16-4725/2022

Председатель Первого кассационного суда общей юрисдикции Подкопаев Н.Н., рассмотрев жалобу Шишкина А.К. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 Нижнеломовского района Пензенской области от 17 февраля 2022 года, решение судьи Нижнеломовского районного суда Пензенской области от 6 апреля 2022 года, вынесенные в отношении Шишкина А.К. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Нижнеломовского района Пензенской области от 17 февраля 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Нижнеломовского районного суда Пензенской области от 6 апреля 2022 года, Шишкин А.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В жалобе Шишкин А.К. просит отменить состоявшиеся судебные решения, мотивируя тем, что судебное разбирательство по делу было несправедливым, поскольку судебными инстанциями во внимание принимались лишь доказательства, которые уличали его в совершенном правонарушении, а доводы о том, что выезд на встречную полосу движения носил вынужденный характер ввиду действий водителя впереди двигавшегося транспортного средства, равно как и доводы о недопустимости в качестве доказательств протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов во внимание не принимались.

Указывает, что не был надлежащим образом извещен при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи о времени и месте судебного разбирательства.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Пересмотр постановлений по делу об административном правонарушении, предусмотренный главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является одной из стадий производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктами 2, 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Таким образом, в силу приведенных выше норм лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должно быть надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении или жалобы, поданной на постановление по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что рассмотрение жалобы Шишкина А.К. на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении было назначено судьей районного суда на 6 апреля 2022 года (л.д. 75), извещение в адрес Шишкина А.К. было направлено 11 марта 2022 года (л.д. 77).

Вывод судьи районного суда о том, что Шишкина А.К. надлежит считать извещенным о времени и месте судебного заседания, и рассмотрение дела возможно в его отсутствие, основан на данных с сайта Почты России, согласно которым почтовое отправление вручено Шишкину А.К. 22 марта 2022 года (трек-номер 44215366311224) (л.д. 79).

Вместе с тем эта информация опровергается приложенным к настоящей жалобе ответом начальника ОПС Нижнеломовского почтамта 442151 К, согласно которому письмо на имя Шишкина А.К, содержащее уведомление от 11 марта 2022 года и определение суда от 11 марта 2022 года по делу N 12-23/2022, с трек-номером 44215366311224 выдано Шишкину А.К. 11 апреля 2022 года.

Кроме того, почтовое уведомление, представленное в дело, также содержит данные о вручении Шишкину А.К. 11 апреля 2022 года почтового отправления с трек-номером 44215366311224 (извещения о судебном заседании, назначенном на 6 апреля 2022 года) (л.д. 86).

Таким образом, почтовое отправление с извещением о месте и времени судебного заседания было получено Шишкиным А.К. после рассмотрения судьей Нижнеломовского районного суда Пензенской области дела об административном правонарушении.

Такое извещение надлежащим признать нельзя.

Иным способом о месте и времени судебного заседания Шишкин А.К. не извещался.

В связи с чем принятое решение судьи Нижнеломовского районного суда Пензенской области от 6 апреля 2022 года ввиду существенного нарушения прав Шишкина А.К, выразившегося в лишении возможности лично довести до сведения суда второй инстанции свою позицию относительно принятого решения, подлежит отмене и направлению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении суду необходимо принять меры для надлежащего извещения Шишкина А.К. о времени и месте рассмотрения жалобы.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

решение судьи Нижнеломовского районного суда Пензенской области от 6 апреля 2022 года, вынесенное в отношении Шишкина А.К. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело возвратить в Нижнеломовский районный суд Пензенской области на новое рассмотрение.

Председатель суда Н.Н. Подкопаев