Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 07 июля 2022 г. по делу N 8Г-16468/2022[88-21676/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Думушкиной В.М, судей Брянского В.Ю, Ивановой Е.В, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования "Яблоновское городское поселение" к администрации муниципального образования "Тахтамукайский район", Карпоевой Маргарите Сумбатовне, Дроздову Давиду Романовичу, Дроздову Георгию Романовичу о признании договора купли-продажи недействительным, истребовании имущества из чужого незаконного владения и встречному исковому заявлению Карпоевой Маргариты Сумбатовны, Дроздова Давида Романовича, Дроздова Георгия Романовича к администрации муниципального образования "Тахтамукайский район", администрации муниципального образования "Яблоновское городское поселение" о признании добросовестным приобретателем земельного участка, по кассационной жалобе представителя администрации муниципального образования "Яблоновское городское поселение" по доверенности Такаш Беллы Инверовны на решение Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 23 сентября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея от 11 февраля 2022 года.

Заслушав доклад судьи Думушкиной В.М, пояснения Дроздова Р.Ю, представителя Карпоевой М.С, Дроздова Р.Ю. - Дроздова Ю.В, возражавших против удовлетворения требований кассационной жалобы, судебная коллегия

установила:

Администрация МО "Яблоновское городское поселение" обратилась в суд с иском к администрации МО "Тахтамукайский район", Карпоевой М.С, Дроздову Д.Р, Дроздову Г.Р. о признании договора купли-продажи недействительным.

Заявленные Администрацией МО "Яблоновское городское поселение" требования мотивированы тем, что между администрацией МО "Тахтамукайский район" и Аверченковым С.С. заключен договор аренды N 557 от 14.09.2011 г. на земельный участок с кадастровым номером N площадью 1200 кв.м, с видом разрешенного использования - "для индивидуального жилищного строительства", расположенный по адресу: "адрес" 18.01.2012 г. Аверченковым С.С. было зарегистрировано право собственности на объект - хозяйственную постройку, площадью 26 кв.м, этажность 1. В связи с этим и на основании обращения Аверченкова С.С. администрацией МО "Тахтамукайский район" было вынесено постановление N 450 от 06.03.2012 г. "О предоставлении в собственность за плату земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", гр. Аверченкову С.С.". В последующем между администрацией МО "Тахтамукайский район" и Аверченковым С.С. был заключен договор купли-продажи N 74 от 11.03.2012 г. указанного выше земельного участка. Как следует из постановления N 450 земельный участок предоставлен Аверченкову С.С. в порядке ст. 36 ЗК РФ как собственнику жилого дома, расположенного по адресу: "адрес", согласно свидетельству о государственной регистрации права серия N от 18.01.2012 г. Указанное основание не соответствует действительности, поскольку Аверченковым С.С. зарегистрировано право собственности на хозяйственную постройку. На момент обращения в администрацию МО "Тахтамукайский район" о предоставлении в собственность без торгов земельного участка с кадастровым номером N Аверченков С.С. не имел преимущественного права на выкуп земельного участка в соответствии со ст. 36 ЗК РФ. При изложенных обстоятельствах регистрация права собственности на спорный земельный участок в отсутствие правовых оснований нарушает права МО "Яблоновское городское поселение" на распоряжение и использование земельного участка по целевому назначению, а также неопределенного круга лиц на возможность его добросовестного приобретения.

По изложенным основаниям с учетом уточнения исковых требований МО "Яблоновское городское поселение" просило суд признать недействительным постановление администрации МО "Тахтамукайский район" N 450 от 06.03.2012 г. "О предоставлении в собственность за плату земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", Аверченкову С.С."; признать недействительным договор купли-продажи N 74 от 11.03.2012 г. земельного участка с кадастровым номером N заключенный между администрацией МО "Тахтамукайский район" и Аверченковым С.С.; истребовать из чужого незаконного владения земельный участок с кадастровым номером N в пользу администрации МО "Яблоновское городское поселение"; аннулировать запись о регистрации права общедолевой собственности Карпоевой М.С, Дроздова Д.Р, Дроздова Г.Р. на земельный участок с кадастровым номером N в едином государственном реестре недвижимости.

От представителя ответчика Карпоевой М.С. по доверенности Дроздова Ю.В. и законного представителя Дроздова Р.Ю, действующего в интересах несовершеннолетних Дроздова Д.Р, Дроздова Г.Р, в ходе судебного разбирательства поступило встречное исковое заявление к администрации МО "Тахтамукайский район", администрации МО "Яблоновское городское поселение" о признании добросовестным приобретателем земельного участка.

Требования встречного иска мотивированы тем, что первый собственник земельного участка Аверченков С.С. 14.09.2011 г..по акту приема-передачи на основании договора аренды земельного участка принял земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес". 14.12.2012 г..Аверченков С.С. зарегистрировал право собственности на объект недвижимости на земельном участке - здание хозяйственная постройка, площадью 26 кв.м, этажность 1, после чего обратился в администрацию с просьбой заключить с ним договор купли-продажи земельного участка. Согласно выписке из ЕГРН на объект недвижимости "хозяйственная постройка", вид объекта недвижимости - здание с кадастровым номером N, условный N. При этом, в своем заявлении Аверченков С.С. не указывал о нахождении на своем участке жилого дома, как на то обращает внимание истец по первоначальному иску. Постановлением главы администрации МО "Тахтамукайский район" от 06.03.2012 г..N 450 в собственность Аверченкова С.С. как собственника объекта недвижимости был предоставлен земельный участок с кадастровым номером N в соответствии со ст. 36 ЗК РФ. Таким образом, Аверченков С.С. заключил договор купли-продажи земельного участка N 74 от 11.03.2012 г..как собственник хоз.постройки, включающей в себя такое понятия как здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках. Кроме того, земельный участок с кадастровым номером N был передан Аверченкову С.С. главой администрации МО "Тахтамукайский район" добровольно по акту приема-передачи 11.03.2012 г..с подтверждением того, что обязательства сторон выполнены, расчет произведен полностью, у сторон нет претензий по существу договора.

Следовательно, Аверченков С. С. являлся законным собственником земельного участка с кадастровым номером N 26.12.2012 г..по договору купли-продажи земельный участок был продан Пшеуч М.К, затем 08.12.2014 г..Пшеуч М.К. продала земельный участок Мез Н.Б. В настоящее время собственником спорного земельного участка являются Карпоева М.С, Дроздов Д.Р. и Дроздов Г.Р, право собственности, которых зарегистрировано 19.03.2020 г, 01.10.2020 г..соответственно. Законные собственники земельного участка Карпоева М.С, Дроздов Д.Р. и Дроздов Г.Р. являются добросовестными приобретателями спорного земельного участка. Земельный участок с кадастровым номером N был приобретен ИП Карпоевой М.С. 25.09.2019 г..на публичных торгах, проводимых на основании решения Арбитражного суда Республики Адыгея от 14.06.2017 г..на основании протокола N 9234-1 от 24.09.2019 г..о результатах открытых торгов. Торги не оспорены третьими лицами, не признаны судом недействительными. Договор купли-продажи земельного участка прошел государственную регистрацию. По изложенным основаниям истцы по встречному иску просили суд признать Карпоеву М.С, Дроздова Д.Р, Дроздова Г.Р. добросовестными приобретателями спорного земельного участка.

Решением Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 23.09.2021 г. в удовлетворении исковых требований администрации МО "Яблоновское городское поселение" к администрации МО "Тахтамукайский район", Карпоевой М.С, Дроздову Д.Р, Дроздову Г.Р. о признании недействительным постановления администрации МО "Тахтамукайский район" N 450 от 06.03.2012 г. "О предоставлении в собственность за плату земельного участка, расположенного по адресу: "адрес" гражданину Аверченкову С.С, о признании недействительным договора купли-продажи N 74 от 11.03.2012 г. в отношении того же земельного участка, заключенного между администрацией МО "Тахтамукайский район" и Аверченковым С.С, истребовании из чужого незаконного владения земельного участка с кадастровым номером N, по адресу: "адрес", об аннулировании записи о регистрации права общедолевой собственности Карпоевой М.С, Дроздова Д.Р, Дроздова Г.Р, на земельный участок с кадастровым номером N, по адресу: "адрес", отказано. Встречные исковые требования Карпоевой М.С, Дроздова Д.Р, Дроздова Г.Р. о признании добросовестным приобретателем земельного участка удовлетворены - Карпоева М.С, Дроздов Д.Р, Дроздов Г.Р. признаны добросовестными приобретателями земельного участка с кадастровым номером N, площадью 1200 кв.м, с видом разрешенного использования - "для индивидуального жилищного строительства", расположенного по адресу: "адрес"

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея от 11.02.2022 г. решение Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 23.09.2021 г. оставлено без изменения.

Представителем администрации МО "Яблоновское городское поселение" по доверенности Такаш Б.И. подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене постановленных по делу решения и апелляционного определения с направлением дела на новое рассмотрение в Верховный суд Республики Адыгея в ином составе судей ввиду существенного нарушения судами обеих инстанций норм материального и процессуального права.

В обоснование требований кассационной жалобы представителем администрации МО "Яблоновское городское поселение" по доверенности Такаш Б.И. указано, что судами обеих инстанций не дана должная оценка обстоятельствам дела и не применены подлежащие применению нормы материального права.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы.

В силу ч. 5 ст. 379.5 ГПК РФ неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Дроздов Р.Ю, представитель Карпоевой М.С. и Дроздова Р.Ю. Дроздова Ю.В. в ходе судебного заседания возражали против удовлетворения требований кассационной жалобы.

Иные участники в судебное заседание не явились.

Руководствуясь положениями ч. 5 ст. 379.5 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников.

В соответствии с ч. 1 ст. 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные представителем администрации МО "Яблоновское городское поселение" по доверенности Такаш Б.И. в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции находит, что оснований, предусмотренных ст. 379.7 ГПК РФ, для отмены обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке не имеется.

Из материалов дела следует, что на основании договора аренды земельного участка N 557 от 14.09.2011 г. администрацией МО "Тахтамукайский район" Аверченкову С.С. был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером N, из категории земель ""для индивидуального жилищного строительства", общей площадью 1200 кв.м, расположенный по адресу: "адрес".

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 18.01.2012 г. Аверченковым С.С. на основании декларации об объекте недвижимого имущества от 21.12.2011 г. было зарегистрировано право собственности Аверченкова С.С. на хоз. постройку, общей площадью 26 кв.м, с кадастровым номером N, находящуюся по адресу: "адрес".

В связи с этим и на основании обращения Аверченкова С.С, администрацией МО "Тахтамукайский район" было вынесено постановление N 450 от 06.03.2012 г. "О предоставлении в собственность за плату земельного участка, расположенного по адресу: "адрес" Аверченкову С.С."

На основании постановления главы администрации МО "Тахтамукайский район" N 450 от 06.03.2012 г. с Аверченковым С.С. был заключен договор купли-продажи земельного участка, право собственности последнего на указанный земельный участок и расположенную на нем хоз. постройку было зарегистрировано в Отделе Управления Росреестра по Республике Адыгея в Тахтамукайском районе.

Аверченков С.С. для регистрации права собственности на хоз. постройку предоставил в регистрирующий орган документ, подтверждающий факт создания (строительства) хоз. постройки декларацию об объекте недвижимого имущества по форме, и правоустанавливающий документ на земельный участок - договор аренды земельного участка N 557 от 14.09.2011 г, на основании которых была произведена государственная регистрация права собственности на земельный участок.

06.12.2012 г. между Аверченковым С.С. и Пшеуч М.К. был заключен договор купли-продажи хоз. постройки с земельным участком, относящегося к категории земель "для индивидуального жилищного строительства", площадью 1200 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес".

Право собственности Пшеуч М.К. на указанный земельный участок было зарегистрировано в установленном законном порядке в Управлении Росреестра по Республике Адыгея, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

08.12.2014 г. между Пшеуч М.К. и Мез Н.Б. был заключен договор купли-продажи земельного участка, относящегося к категории земель "для индивидуального жилищного строительства", площадью 1200 кв.м, с кадастровым номером N расположенного по адресу: "адрес".

На основании протокола N 9234-1 от 24.09.2019 г. о результатах открытых торгов посредством публичного предложения в форме открытых торгов по продаже имущества Мез Н.Б. победителем торгов признана Карпоева М.С.

В последующем, между Мез Н.Б. и Карпоевой М.С. был заключен договор купли-продажи от 25.09.2019 г. земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес".

Право собственности Карпоевой М.С. на указанный земельный участок было зарегистрировано в Управлении Росреестра по Республике Адыгея, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Позже, на основании договора дарения доли земельного участка от 07.09.2020 г. Карпоева М.С. передала в собственность Дроздову Д.Р. и Дроздову Г.Р. по 1/4 доле в праве каждому.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что спорное имущество было приобретено Карпоевой М.С. по возмездной сделке у предыдущего собственника этого имущества Мез Н.Б, оплата за приобретаемое имущество произведена в полном объеме, на момент заключения сделки спор относительно права собственности первоначального собственника имущества Аверченкова С.С. отсутствовал, земельный участок не являлся предметом утраты или хищения. Более того, спорное имущество при заключении договора купли-продажи с Аверченковым С.С. было добровольно передано последнему по акту приема- передачи, являющемуся неотъемлемой частью договора купли-продажи земельного участка.

Суд апелляционной инстанции признал выводы суда первой инстанции произведенными с правильным применением норм материального права, нарушений норм процессуального права не установил.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях, поскольку они являются правильными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на верном применении норм материального права, на представленных сторонами доказательствах, которым судами по правилам ст. 67 ГПК РФ дана надлежащая оценка.

Положениями пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ определен правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу п. 1 ст. 36 ЗК РФ, действовавшей до 01.03.2015 г, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно пп. 5 и 6 названной статьи ЗК РФ правоотношения по предоставлению в собственность земельного участка собственнику расположенного на нем объекта недвижимости возникают в связи с подачей этим лицом соответствующего заявления.

Исключительный характер права на приватизацию земельного участка означает, что никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого этим зданием, строением, сооружением.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", согласно абз. 2 п. 1 ст. 36 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на этих участках. Приватизация таких земельных участков осуществляется в порядке и на условиях, установленных ЗК РФ, а также федеральными законами.

Судебными инстанциями установлено, что отсутствуют правовые основания для истребования спорного имущества из владения поскольку в ходе рассмотрения дела не нашел своего подтверждения факт незаконного выбытия имущества из владения администрации МО "Тахтамукайский район". Аверченков С.С, став собственником имущества в соответствии со ст. 209 ГК РФ, вправе был распорядиться им по своему усмотрению.

Полномочия кассационного суда общей юрисдикции определены в параграфе 1 главы 41 ГПК РФ.

Так, кассационный суд общей юрисдикции согласно ч. 3 ст. 390 ГПК РФ не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Иная оценка кассационным судом общей юрисдикции доказательств по делу и установление новых фактов не допускаются. Однако, если судами первой и (или) апелляционной инстанций допущены нарушения норм процессуального права при исследовании и оценке доказательств, кассационный суд общей юрисдикции учитывает эти обстоятельства при вынесении кассационного определения.

Доводы кассационной жалобы представителя администрации МО "Яблоновское городское поселение" по доверенности Такаш Б.И. ранее уже являлись предметом рассмотрения судов обеих судебных инстанций. Указанные доводы сводятся к несогласию кассатора с выводами судов, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях и направлены на иную оценку доказательств по делу.

Из материалов дела следует, что обстоятельства дела установлены судами на основе надлежащей оценки всех представленных доказательств, имеющих правовое значение для данного дела, в их совокупности. Изложенные в решении выводы соответствуют обстоятельствам дела. Собранные по делу доказательства соответствуют правилам относимости и допустимости, данная им судом оценка соответствует требованиям ст. 67 ГПК РФ.

Оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, применив к правоотношениям сторон нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения сторон, суд первой инстанции обосновано пришел к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения исковых требований первоначального иска и о наличии оснований для удовлетворения требований встречного иска.

Выраженное представителем администрации МО "Яблоновское городское поселение" по доверенности Такаш Б.И. несогласие с выводами суда в части оценки доказательств и установленных обстоятельств в соответствии со ст. 379.7 ГПК РФ не может являться основанием для пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений, поскольку отмена или изменение судебного постановления в кассационном порядке возможна лишь в случае допущения судебными инстанциями существенных (фундаментальных) нарушений норм материального или процессуального права, имевших место в ходе предшествующего разбирательства и повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита существенно нарушенных прав, свобод и законных интересов.

Оспариваемые представителем администрации МО "Яблоновское городское поселение" по доверенности Такаш Б.И. судебные постановления являются законными и обоснованными, постановленными в соответствии с нормами процессуального и материального права, регламентирующими спорные правоотношения.

Таким образом, обжалуемые кассатором судебные постановления сомнений в их законности с учетом доводов кассационной жалобы не вызывают, а предусмотренные ст. 379.7 ГПК РФ основания для их отмены или изменения в настоящем случае отсутствуют.

Каких-либо фундаментальных нарушений, в том числе и норм гражданского процессуального закона, влекущих отмену оспариваемых судебных актов, при рассмотрении судом данного дела не допущено.

С учетом изложенного суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения требований кассационной жалобы.

Руководствуясь ст. 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 23 сентября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея от 11 февраля 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя администрации муниципального образования "Яблоновское городское поселение" по доверенности Такаш Беллы Инверовны - без удовлетворения.

Председательствующий В.М. Думушкина

Судьи В.Ю. Брянский

Е.В. Иванова