Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 14 июня 2007 г. N Ф03-А51/07-2/2017 В заявлении о взыскании с общества налогового штрафа за неуплату НДС отказано, т.к. непредставление документов по требованию налогового органа, которое фактически не было получено обществом, не свидетельствует об отсутствии права на освобождение от налогообложения (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 14 июня 2007 г. N Ф03-А51/07-2/2017
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от заявителя: ИФНС России по Ленинскому району г. Владивостока - Атанова О.Г., представитель по доверенности N 10-12/32095 от 26.10.2006; от ООО "Д" - Аксенов С.Л., представитель по доверенности б/н от 04.05.2007, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Д" на постановление от 12.02.2007 по делу N А51-8243/2006 33-238 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владивостока к обществу с ограниченной ответственностью "Д" о взыскании налоговых санкций в сумме 81403,20 руб.

Резолютивная часть постановления объявлена 6 июня 2007 года. Полный текст постановления изготовлен 14 июня 2007 года.

Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владивостока (далее - инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Д" (далее - общество) штрафа за неуплату налога на добавленную стоимость (далее - НДС) за 3 квартал 2005 года в сумме 81403,20 руб., начисленного по результатам камеральной налоговой проверки.

Решением суда от 26.07.2006 заявленные требования удовлетворены со ссылкой на то, что общество не представило в налоговый орган документы, подтверждающие правомерность использования льготы по НДС в соответствии с подпунктом 8 пункта 3 статьи 149 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ), ни одновременно с декларацией, ни по требованию налогового органа.

Постановлением апелляционной инстанции от 12.02.2007 решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении требований инспекции отказано в связи с тем, что непредставление документов по требованию налогового органа, которое фактически не было получено обществом, не свидетельствует об отсутствии права на освобождение от налогообложения и, соответственно, не образует состав налогового правонарушения, предусмотренный пунктом 1 статьи 122 НК РФ.

Не согласившись с постановлением апелляционной инстанции, инспекция обратилась с кассационной жалобой, поддержанной ее представителем в судебном заседании, в которой просит постановление отменить и оставить в силе решение суда первой инстанции.

Общество в отзыве на кассационную жалобу и представитель в судебном заседании, просит постановление апелляционной инстанции оставить без изменения, считая его законным и обоснованным.

Изучив материал дела, обсудив доводы жалобы и отзыва на нее, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены постановления апелляционной инстанции и удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, инспекцией в целях проведения камеральной налоговой проверки представленной обществом декларации по НДС за 3 квартал 2005 года, направлено требование от 22.11.2005 N 04-19/32300 о предоставлении документов, необходимых для подтверждения правомерности применения обществом льготы по НДС в соответствии с подпунктом 8 пункта 3 статьи 149 НК РФ, которое не было исполнено обществом в связи с возвратом заказной корреспонденции без вручения по причине отсутствия адресата по указанному адресу.

Перенаправленное по месту жительства директора общества требование о предоставлении документов, также вернулось в инспекцию с отметкой почтового отделения "истечение срока хранения".

Вследствие непредставления документов, подтверждающих право на освобождение от налогообложения по подпункту 8 пункта 3 статьи 149 НК РФ, инспекция пришла к выводу, что стоимость реализованных товаров (работ, услуг) в размере 2261200 руб. подлежит включению в налоговую базу для налогообложения по ставке 18%. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составила 407016 руб.

По результатам проверки инспекцией вынесено решение от 17.01.2006 N 9418 "О привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения", согласно резолютивной части которого общество на основании пункта 1 статьи 122 НК РФ было привлечено к ответственности в виде штрафа в сумме 81403,20 руб.

В адрес общества направлено требование N 163348 от 30.01.2006 об уплате наложенного штрафа в добровольном порядке в срок до 09.02.2006.

Поскольку указанное требование в установленный срок обществом исполнено не было, налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании штрафа за неуплату налога, апелляционная инстанция которого на основании всестороннего и полного исследования имеющихся в деле доказательств установила фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, и правомерно признала действия инспекции по включению в налоговую базу стоимости реализованных обществом товаров (работ, услуг) в размере 2261200 руб., что повлекло неправомерное доначисление налога к уплате в бюджет в сумме 407016 руб. незаконными.

Из материалов дела следует, что основанием для привлечения общества к налоговой ответственности на основании пункта 1 статьи 122 НК РФ в виде штрафа в сумме 81403,20 руб., явилось непредставление по требованию инспекции документов в подтверждение права на освобождение от налогообложения по подпункту 8 пункта 3 статьи 149 НК РФ.

В целях подтверждения права на освобождение от налогообложения общество 14.09.2006 самостоятельно представило в инспекцию уточненную декларацию по НДС за 3 квартал 2005 года, в которой заявило ту же льготу и представило подтверждающие документы. Данный факт не оспаривается инспекцией.

Как определено статьей 122 НК РФ штраф взыскивается при нарушении данной нормы права, а так как нет состава налогового правонарушения, следовательно, взыскание штрафа в данном случае безосновательно.

На основании изложенного правомерен вывод суда апелляционной инстанции о том, что в действиях общества отсутствует состав налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 НК РФ и о неправомерном привлечении налогоплательщика к ответственности в виде штрафа в сумме 81403,20 руб.

Доводы кассационной жалобы сводятся к иной оценке имеющихся в деле доказательств, что противоречит положениям статьи 286 АПК РФ, устанавливающей пределы рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого постановления апелляционной инстанции и удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

постановление апелляционной инстанции от 12.02.2007 по делу N А51-8243/2006 33-238 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.