Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 13 мая 2022 г. по делу N 8Г-9686/2022[88-15318/2022]

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Жогин О.В., рассмотрев гражданское дело по заявлению представителя Министерства финансов Российской Федерации об изменении способа и порядка исполнения решения Шахтинского городского суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ по делу по исковому заявлению ФИО1 к Министерству финансов ГУ Воронежское региональное отделение ФСС РФ об обязании назначить ежемесячные выплаты в возмещение вреда здоровью, компенсации морального вреда по кассационной жалобе Фонда социального страхования Российской Федерации на определение Шахтинского городского суда Ростовской области от 23 ноября 2021 года и апелляционное определение Ростовского областного суда от 3 февраля 2022 года,

УСТАНОВИЛ:

представитель Министерства финансов Российской Федерации обратился в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения Шахтинского городского суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску ФИО1 к Министерству финансов ГУ Воронежское региональное отделение ФСС РФ об обязании назначить ежемесячные выплаты в возмещение вреда здоровью, компенсации морального вреда, в обоснование заявленных требований указав, что согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019г. N872 "О мерах по реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" функции по выплате капитализированных повременных платежей по требованиям граждан возлагаются на Фонд социального страхования Российской Федерации. В соответствии с пунктом 13 Правил исполнения Российской Федерацией обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей после вступления в законную силу судебных актов, предусматривающих переход обязательств по исполнению судебных актов по выплате соответствующих капитализированных повременных платежей гражданам от Министерства финансов РФ к Фонду, Министерство финансов РФ передает Фонду находившиеся у него на исполнении исполнительные листы (с отметкой о уже произведенных выплатах). Заявитель полагал, что исполнение решения Шахтинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в части обязания Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации производить в пользу ФИО1 ежемесячные платежи в счет возмещения вреда здоровью должно осуществляться за счет средств казны Российской Федерации (федерального бюджета) в лице Фонда социального страхования Российской Федерации.

Определением Шахтинского городского суда Ростовской области от23 ноября 2021 года изменен порядок исполнения решения Шахтинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации в лице отделения пог. Шахты УФК по "адрес", 3-е лицо ГУ Воронежское региональное отделение ФСС РФ об обязании назначить ежемесячные выплаты в возмещение вреда здоровью, компенсации морального вреда, в части взыскания с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации (федерального бюджета) в пользу ФИО1 ежемесячных платежей в возмещение вреда здоровью с ДД.ММ.ГГГГ в размере 7697, 89 рублей, пожизненно с дальнейшей индексацией в соответствии с действующим законодательством, заменив Министерство финансов Российской Федерации на уполномоченный Правительством РФ орган - Фонд социального страхования Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Апелляционным определением Ростовского областного суда от3 февраля 2022 года определение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить указанные судебные постановления, как незаконные.

В соответствии с частью 10 статьи 379.5 ГПК РФ кассационная жалоба рассмотрена в суде кассационной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания.

В силу части 1 статьи 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, судья находит, что не имеется оснований, предусмотренных статьей 379.7 ГПК РФ, для отмены обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке.

Судом установлено и из материалов дела следует, что решением Шахтинского городского суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО1 удовлетворены частично. Суд обязал Министерство финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации (федерального бюджета) назначить ФИО1 ежемесячные платежи в возмещение вреда здоровью с ДД.ММ.ГГГГ в размере 7967, 89 рублей пожизненно с дальнейшей индексацией в соответствии с действующим законодательством. С Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации (федерального бюджета) в пользу ФИО1 взыскана задолженность по ежемесячным выплатам в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в размере 637 236, 98 рублей. В удовлетворении требования о взыскании с Министерства финансов Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсации морального вреда отказано.

Представитель Министерства финансов Российской Федерации обратился в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения Шахтинского городского суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на Постановление Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019г. N872 "О мерах по реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", в соответствии с которым функции по выплате капитализированных повременных платежей по требованиям граждан возлагаются на Фонд социального страхования Российской Федерации.

Как установлено судом, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 года N 872 "О мерах по реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" органом, уполномоченным производить капитализированные повременных платежей с Российской Федерации с 1 января 2020 года, является Фонд социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 Правил исполнения Российской Федерацией обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей в случае перехода таких обязательств к Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 года N 872 "О мерах по реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с выплатой в соответствии с настоящими Правилами капитализированных повременных платежей, осуществляется за счет предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предусмотренных на эти цели, включая расходы на доставку и пересылку, федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Таким образом, после ДД.ММ.ГГГГ выплаты ФИО1, являющиеся капитализированными повременными платежами, подлежат осуществлению за счет средств, выделяемых на финансирование таких расходных обязательств Фонду социального страхования Российской Федерации из федерального бюджета

Согласно пункту 13 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 года N 872, после вступления в законную силу судебных актов, предусматривающих переход обязательств по исполнению судебных актов по выплате соответствующих капитализированных повременных платежей гражданам от Министерства финансов Российской Федерации к Фонду, Министерство финансов Российской Федерации передает Фонду находившиеся на исполнении в Министерстве финансов Российской Федерации исполнительные листы (с отметкой о произведенных Министерством финансов Российской Федерации выплатах), суд правомерно пришел к выводу о том, что исполнение решения Шахтинского городского суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГг. после ДД.ММ.ГГГГ подлежит Фондом социального страхования Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции (с ним согласился и суд апелляционной инстанции), руководствуясь статьями 13, 203, 434 ГПК РФ, статьей 135 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", принимая во внимание разъяснения, изложенные в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 года N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина", в пункте 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 года N872 "О мерах по реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", учитывая пункты 2, 13 Правил исполнения Российской Федерацией обязательств должника (кредитной организации), пришел к выводу, что после 1 января 2020 года исполнение решения Шахтинского городского суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ подлежит Фондом социального страхования Российской Федерации и удовлетворил заявление представителя Министерства финансов Российской Федерации об изменении способа и порядка исполнения решения Шахтинского городского суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ.

Выводы суда первой и апелляционной инстанции требованиям действующего законодательства не противоречат и доводами кассационной жалобы не опровергаются.

Доводы, указанные в кассационной жалобе, основаны на неправильном толковании гражданского процессуального закона и в целом сводятся к выражению несогласия с выводами суда, кроме того, направлены на иное установление фактических обстоятельств дела, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Учитывая изложенное, обжалуемые судебные постановления являются законными и обоснованными, оснований к их отмене по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 379.5, 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

определение Шахтинского городского суда Ростовской области от 23 ноября 2021 года и апелляционное определение Ростовского областного суда от 3 февраля 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.

Судья ФИО3