Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 14 июля 2022 г. по делу N 16-4761/2022

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Конкина И.В., рассмотрев жалобу на вступившие в законную силу определение Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 18 января 2022 г., вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью "КузбассСтрой" (далее - ООО "КузбассСтрой", Общество) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области от 24 июня 2021 г. N18810142210624090401 ООО "КузбассСтрой" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей.

Определением Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 18 января 2022 г. жалоба на постановление возвращена заявителю без рассмотрения.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, директор ООО "КузбассСтрой" Швецов С.Е. просит определение отменить, приводя доводы о его незаконности.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как усматривается из материалов дела, копия постановления начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области от 24 июня 2021 г. N18810142210624090401 направлена в адрес ООО "КузбассСтрой" 24.06.2021г. Почтовое отправление согласно сведениям, размещенным на сайте национальной почтовой службы, вручено 05.07.2021г.

Однако, вместе с жалобой заявителем направлен подлинник конверта, на котором проставлена дата 06.07.2021.

Из ответа ООО "Национальная почтовая служба" следует, что в связи с тем, что претензий в отношении почтового отправления ШПИ N в 6-месячный срок, предусмотренный для направления таковых статье 37 Федерального закона от 17.07.1999 N176-ФЗ "О почтовой связи" не поступало, документы, подтверждающие доставку вышеназванного почтового отправления, были уничтожены.

В данном конкретном случае каких-либо оснований предполагать, что дату на конверте проставило иное лицо, а не сотрудник ООО "НПС", не имеется.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении направлена в районный суд 16.07.2021г.

С учетом приведенных обстоятельств следует признать, что Общество добросовестно пользовалось своими правами, которыми наделено Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях как лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и имело намерение реализовать право на обжалование постановления должностного лица в установленный законом срок.

При имеющихся противоречиях суд должен был все неустранимые сомнения истолковать в пользу заявителя, в рассматриваемом случае отказ в восстановлении срока обжалования постановления должностного лица является препятствием для осуществления Обществом права на судебную защиту, указанное лицо необоснованно лишено возможности его реализации (включая право на обращение с жалобой на постановление о назначении административного наказания в порядке статей 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В связи с изложенным определение Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 18 января 2022 г. не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело - направлению в Новокузнецкий районный суд Кемеровской области на стадию принятия жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

жалобу директора ООО "КузбассСтрой" Швецова С.Е. удовлетворить.

Определение Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 18 января 2022 г, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью "КузбассСтрой" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело с жалобой возвратить в Новокузнецкий районный суд Кемеровской области на стадию принятия жалобы.

Судья И.В.Конкина