Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 19 июля 2022 г. по делу N 16-5005/2022

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Недорезов Д.В., рассмотрев жалобу защитника Нороевой А.А., действующей в интересах Баинова Ильи Владимировича, на постановление мирового судьи судебного участка Тарбагатайского района Республики Бурятия, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Иволгинского района Республики Бурятия, от 03 февраля 2015 г. и определение судьи Иволгинского районного суда Республики Бурятия от 09 декабря 2021 г., вынесенные в отношении Баинова Ильи Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка Тарбагатайского района Республики Бурятия, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Иволгинского района Республики Бурятия, от 03 февраля 2015 г. Баинов И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

10 ноября 2021 г. защитник Нороева А.А. на указанное постановление обратилась с жалобой в районный суд и одновременно заявила ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы.

Определением судьи Иволгинского районного суда Республики Бурятия от 09 декабря 2021 г. в удовлетворении ходатайства отказано.

В жалобе защитник Нороева А.А. просит указанные выше судебные акты отменить, считая их незаконными.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления мирового судьи от 03 февраля 2015 г, судья районного суда указал на то, что копия указанного постановления была направлена в адрес Баинова И.В. 03 февраля 2015 г.

Между тем, судьей районного суда не учтено следующее.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Установление даты вручения или получения копии постановления по делу об административном правонарушении имеет существенное значение для реализации права участников производства по делу об административном правонарушении на его обжалование.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования, суд исходил из наличия в материалах дела сведений о направлении копии постановления по делу об административном правонарушении в адрес Баинова И.В. и участии защитника при рассмотрении дела.

Однако, суд не принял во внимание, что указанные обстоятельства не подтверждают факт получения копии постановления по делу об административном правонарушении Баиновым И.В, соответствующая расписка с фиксацией даты вручения ему копии постановления по делу об административном правонарушении в материалах дела отсутствует; данные о том, что копия постановления, направленная месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, была вручена адресату либо возвращена отправителю, в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, при рассмотрении ходатайства о восстановлении процессуального срока, судьей районного суда не выполнены требования, предусмотренные ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ, о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах определение судьи Иволгинского районного суда Республики Бурятия от 09 декабря 2021 г, законным признать нельзя, поэтому оно подлежит отмене, а дело возвращению в районный суд на новое рассмотрение, в ходе которого следует устранить допущенные нарушения и принять обоснованное решение.

В связи с отменой определения об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, законность принятого по делу постановления о привлечении Баинова И.В. к административной ответственности на данной стадии рассмотрения дела проверке не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17 и 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

Определение судьи Иволгинского районного суда Республики Бурятия от 09 декабря 2021 г, вынесенное в отношении Баинова Ильи Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, отменить.

Дело по жалобе на постановление мирового судьи судебного участка Тарбагатайского района Республики Бурятия, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Иволгинского района Республики Бурятия, от 03 февраля 2015 г. с ходатайством о восстановлении процессуального срока направить на новое рассмотрение в Иволгинский районный суд Республики Бурятия.

Судья. Д.В. Недорезов