Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 15 июля 2022 г. по делу N 16-5016/2022

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Недорезов Д.В., рассмотрев жалобу заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Барнаулу Подосинникова В.В. на вступившее в законную силу решение судьи Центрального районного суда г. Барнаула от 11 февраля 2022 г., вынесенное в отношении Иванова Андрея Юрьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Центрального района г. Барнаула от 26 ноября 2021 г. Иванов А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Решением судьи Центрального районного суда г. Барнаула от 11 февраля 2022 г. постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях Иванова А.Ю. состава административного правонарушения.

В жалобе заместитель начальника ОГИБДД УМВД России по г. Барнаулу Подосинников В.В. просит решение судьи районного суда отменить, считая его незаконным.

Ивановым А.Ю. принесены возражения на жалобу.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения РФ, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Из материалов данного дела об административном правонарушении следует, что основанием для его возбуждения послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении выводы о том, что 17 сентября 2021 г. в 23 час. 35 мин. по ул. Челюскинцев, 36 в г. Барнауле Иванов А.Ю, в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения, в состоянии опьянения управлял транспортным средством.

В связи с указанными обстоятельствами мировой судья вынес постановление о признании Иванова А.Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

При пересмотре постановления по делу об административном правонарушении, судья районного суда пришел к выводу об отсутствии в действиях Иванова А.Ю. состава вмененного ему правонарушения, при этом признал протокол об административном правонарушении недопустимым доказательством, указав на то, что в указанный протокол инспектором ДПС были внесены изменения в части даты совершения правонарушения, при этом доказательства, свидетельствующие о внесении изменении в присутствии Иванова А.Ю. и о соблюдении порядка внесения изменений в протокол в представленных материалах отсутствуют.

По указанным основаниям судья районного суда отменил постановление по делу об административном правонарушении и прекратил производство по данному делу.

С такими выводами согласиться нельзя в силу следующего.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно материалам дела, в протоколе об административном правонарушении в отношении Иванова А.Ю. первоначально ошибочно было указано, что правонарушение совершено 18 сентября 2021 г. в 23 час. 35 мин. Указанная дата совершения правонарушения исправлена инспектором ГИБДД на 17 сентября 2021 г, в данном протоколе сделана запись о внесении исправлений и об ознакомлении Иванова А.Ю. с исправлениями (л.д. 4).

Из объяснений инспектора ДПС ФИО6, которые он дал в судебном заседании при рассмотрении дела в районном суде, следует, что исправления в части даты совершения правонарушения в протоколе об административном правонарушении он внес сразу после его составления в присутствии Иванова А.Ю, который с исправлениями был ознакомлен (л.д. 76).

Признавая протокол об административном правонарушении недопустимым доказательством, судья районного суда приведенным выше обстоятельствам и объяснениям инспектора ДПС надлежащей оценки не дал; в нарушение требований ст.ст. 24.1, 26.1, 30.6 КоАП РФ, законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении, в том числе, в части даты совершения правонарушения, не проверил.

Таким образом, дело об административном правонарушении рассмотрено судьей районного суда с нарушением требований ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Допущенные судьей районного суда нарушения процессуальных требований КоАП РФ являются существенными, носят фундаментальный, принципиальный характер, повлияли на исход дела.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение.

При таких обстоятельствах обжалуемое судебное решение законным признать нельзя, поэтому оно подлежит отмене, с направлением дела на новое рассмотрение, в ходе которого следует устранить указанные выше нарушения и принять обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

Жалобу заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Барнаулу Подосинникова В.В. удовлетворить.

Решение судьи Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 11 февраля 2022 г. отменить.

Дело по жалобе Иванова А.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка N 3 Центрального района г. Барнаула от 26 ноября 2021 г. направить на новое рассмотрение в Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края.

Судья Д.В. Недорезов