Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 27 июля 2022 г. по делу N 16-5217/2022

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Недорезов Д.В., рассмотрев жалобу Сыркашева Александра Николаевича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 3 г. Горно-Алтайска Республики Алтай от 11 марта 2022 г. и решение судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 25 апреля 2022 г., вынесенные в отношении Сыркашева Александра Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 3 г. Горно-Алтайска Республики Алтай от 11 марта 2022 г, оставленным без изменения решением судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 25 апреля 2022 г, Сыркашев А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

В жалобе Сыркашев А.Н. просит судебные акты отменить, считая их незаконными, производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Как следует из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка N 2 г. Горно-Алтайска Республики Алтай от 21 февраля 2014 г, вступившим в законную силу 03 ноября 2015 г, Сыркашев А.Н. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Алтайского района Алтайского края от 03 декабря 2015 г, вступившим в законную силу 12 января 2016 г, Сыркашев А.Н. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 9 месяцев.

Водительское удостоверение Сыркашевым А.Н. сдано в ОГИБДД 28 июня 2019 г.

Вместе с тем, 31 декабря 2021 г. в 01 час. 55 мин. по ул. Бийской, 7 в г. Горно-Алтайске Республики Алтай, Сыркашев А.Н. в нарушение п. 2.1.1 Правил дорожного движения управлял автомобилем "Тойота Камри", государственный регистрационный знак "данные изъяты", будучи лишенным права управления транспортными средствами.

Указанные обстоятельства подтверждены: протоколом об административном правонарушении, копиями протокола об отстранении от управления транспортным средством, постановлений от 21 февраля 2014 г. и 03 декабря 2015 г. по делам об административных правонарушениях в отношении Сыркашева А.Н.; справкой ГИБДД МВД по Республике Алтай о сдаче Сыркашевым А.Н. водительского удостоверения 28 июня 2019 г, рапортом должностного лица и иными доказательствами, получившими надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Все представленные в материалы данного дела доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, основания для признания их недопустимыми отсутствуют.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, образует управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в абз. 4 п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 г. N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 КоАП РФ) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (статья 47 Уголовного кодекса Российской Федерации).

По истечении срока назначенного административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами или наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами лицо не является лишенным права управления транспортными средствами (п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 г. N 20).

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 г. N 20 действия (бездействие) водителя, подвергнутого административному наказанию за совершение административного правонарушения по части 1 или 3 статьи 12.8 или статье 12.26 КоАП РФ, управлявшего транспортным средством в состоянии опьянения либо не выполнившего законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, образуют состав преступления, предусмотренного статьей 264.1 УК РФ, поскольку одним из элементов объективной стороны состава этого уголовно наказуемого деяния является тот факт, что лицо в момент его совершения подвергнуто административному наказанию за совершение указанных административных правонарушений. С учетом этого дополнительная квалификация действий лица по статье 12.8 или 12.26 КоАП РФ не требуется.

Вместе с тем, если у этого водителя отсутствует право управления транспортными средствами либо не истек срок назначенного ему административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, он подлежит также привлечению к административной ответственности соответственно по части 1 или 2 статьи 12.7 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 32.6 КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.

Согласно ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права (ч. 1).

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок (ч. 1.1).

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов (ч. 2).

Течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее (ч. 3).

Согласно представленным материалам, постановление мирового судьи судебного участка N 2 г. Горно-Алтайска Республики Алтай от 21 февраля 2014 г, которым Сыркашев А.Н. подвергнут административному наказанию в виде штрафа и лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев, вступило в законную силу 03 ноября 2015 г. (л.д. 71-72).

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 2 Алтайского района Республики Алтай от 03 декабря 2015 г, которым Сыркашев А.Н. подвергнут административному наказанию в виде штрафа и лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 9 месяцев, вступило в законную силу 12 января 2016 г. (л.д. 90-92).

Водительское удостоверение Сыркашевым А.Н. сдано в ОГИБДД 28 июня 2019 г. (л.д. 85).

Таким образом, днем окончания исполнения постановлений от 21 февраля 2014 г. и 03 декабря 2015 г. является 28 сентября 2022 г.

Следовательно, на момент управления транспортным средством - 31 декабря 2021 г, срок лишения Сыркашева А.Н. права управления транспортными средствами не истек, и он являлся лицом, лишенным такого права.

Таким образом, Сыркашев А.Н. обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Все представленные в материалы данного дела доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, основания для признания их недопустимыми отсутствуют.

Какие-либо противоречия или неясности относительно времени административного правонарушения, совершенного 31 декабря 2021 г. в 01 час. 55 мин, а также относительно времени составления протоколов и производства процессуальных действий, представленные материалы и обжалуемые постановления не содержат.

Доводы заявителя о том, что в материалах дела отсутствует рапорт инспектора ГИБДД об обнаружении признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении Сыркашева А.Н, о нарушении процессуальных требований и о незаконности возбуждения настоящего дела не свидетельствуют.

Вопреки доводам жалобы, факт разъяснения Сыркашеву А.Н. положений ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, зафиксирован инспектором ГИБДД в протоколе об административном правонарушении, однако удостоверить данное обстоятельство своей подписью Сыркашев А.Н. отказался (л.д. 1).

Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что копия данного протокола Сыркашеву А.Н. на стадии возбуждения дела вручалась, однако от ее получения и подписи в протоколе он отказался (л.д. 1).

Доказательства, свидетельствующие о нарушении права Сыркашева А.Н. на своевременное получение копии протокола об административном правонарушении, в материалах дела отсутствуют, и заявителем не представлены.

Ссылка заявителя на то, что на момент рассмотрения дела мировым судьей не предоставлена видеозапись из патрульного автомобиля и камеры дежурной части, отмену принятых по делу актов не влечет, о нарушении процессуальных требований, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть данное дело, не свидетельствует.

Доводы жалобы не опровергают наличие в действиях Сыркашева А.Н. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность обжалуемых судебных актов.

Постановление по делу об административном правонарушении является мотивированным и соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Жалоба на постановление рассмотрена судьей городского суда в соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ, доводы жалобы, имеющие правовое значение, получили надлежащую оценку.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, в пределах санкции ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

Постановление мирового судьи судебного участка N 3 г. Горно-Алтайска Республики Алтай от 11 марта 2022 г. и решение судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 25 апреля 2022 г, вынесенные в отношении Сыркашева Александра Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Сыркашева А.Н. - без удовлетворения.

Судья Д.В. Недорезов