Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 27 июля 2022 г. по делу N 16-5638/2022

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Калинко А.В., рассмотрев протест заместителя прокурора Омской области Егорова Д.А. на вступившее в законную силу решение судьи Крутинского районного суда Омской области от 2 марта 2022 г., вынесенное в отношении Лебедева Александра Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 10 в Крутинском судебном районе Омской области от 3 августа 2021 г. Лебедев А.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 7 месяцев.

25 января 2022 г. Лебедев А.А. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении и ходатайством о восстановлении пропущенного срока обжалования.

Решением судьи Крутинского районного суда Омской области от 2 марта 2022 г. восстановлен срок на обжалование данного постановления, которое по результатам рассмотрения жалобы оставлено без изменения.

В протесте заместитель прокурора Омской области Егоров Д.А. просит судебное решение отменить, указывая об отсутствии оснований для рассмотрения жалобы Лебедева А.А. на постановление по делу об административном правонарушении.

Лебедев А.А, уведомленный в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ о принесении протеста, в установленный срок возражения не представил.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов протеста позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с п 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) (п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Пересмотр вступивших в законную силу постановлений и решений по делам об административных правонарушениях осуществляется в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 - 30.19 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела копия постановления от 3 августа 2021 г. была направлена Лебедеву А.А. 7 августа 2021 г. заказным письмом с уведомлением, которое осталось невостребованным адресатом и 17 августа 2021 г. возвращено мировому судье по истечении срока хранения (л.д. 18).

Таким образом, учитывая требования ст. 4.8 КоАП РФ, в рассматриваемом случае следует исходить из того, что постановление о привлечении Лебедева А.А. к административной ответственности вступило в законную силу 30 августа 2021 г.

Восстанавливая Лебедеву А.А. срок для обжалования постановления, судья районного суда пришел к выводу о пропуске процессуального срока по уважительным причинам - ввиду нахождения Лебедева А.А. на рабочей вахте в период времени с 5 июля 2021 г. по 24 сентября 2021 г, в подтверждение чего заявителем была представлена соответствующая справка от работодателя.

При этом достоверность представленных Лебедевым А.А. сведений судьей районного суда не проверялось, обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии у заявителя реальной возможности получения копии постановления, не устанавливалось.

Вместе с тем как следует из приложенных к протесту материалов, представленная Лебедевым А.А. справка работодателем не выдавалась, по факту ее фальсификации 27 апреля 2022 г. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 303 УК РФ.

При таких обстоятельствах доводы протеста об отсутствии оснований для рассмотрения судьей районного суда жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, как не вступившее в законную силу, нарушении инстанционности судебного разбирательства, заслуживают внимания.

Несоблюдение судьей районного суда установленного порядка пересмотра дела об административном правонарушении носит существенный характер, не отвечает задачам производства по делам об административных правонарушениях и требованиям КоАП РФ, в частности, о разрешении дела в соответствии с законом, в связи с чем, вынесенное по делу решение не может быть признано законным и подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

протест заместителя прокурора Омской области Егорова Д.А. удовлетворить.

Решение судьи Крутинского районного суда Омской области от 2 марта 2022 г, вынесенное в отношении Лебедева Александра Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, отменить.

Судья /подпись/ А.В.Калинко