Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 15 июня 2007 г. N Ф03-А73/07-2/2188 Поскольку материалами дела подтвержден факт проведения конкурсным управляющим в период конкурсного производства финансовых операций, в том числе и непосредственно через кассу предприятия, минуя счет должника, конкурсный управляющий правомерно привлечен к административной ответственности за неисполнение обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 15 июня 2007 г. N Ф03-А73/07-2/2188
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от заявителя: Управления Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области - Филиппова В.Н. представитель по дов. N 2 от 09.01.2007, от индивидуального предпринимателя Лысенкова Константина Евгеньевича - Клыковская А.Ю. представитель по дов. б/н от 19.04.2007, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Лысенкова Константина Евгеньевича на решение от 16.11.2006, постановление апелляционной инстанции от 28.02.2007 по делу N А73-12109/2006-9АП (АИ-1/185/07-37) Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению Управления Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области к индивидуальному предпринимателю Лысенкову Константину Евгеньевичу о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Резолютивная часть постановления объявлена 07.06.2007. Полный текст постановления изготовлен 15.06.2007.

Управление Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее - УФРС по Хабаровскому краю и ЕАО; Управление) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Лысенкова Константина Евгеньевича, являющегося конкурсным управляющим Бикинского муниципального автотранспортного предприятия - БМАП (далее - индивидуальный предприниматель; конкурсный управляющий) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса об административных правонарушениях РФ (далее - КоАП РФ).

Решением суда от 16.11.2006, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 28.02.2007 заявленное требование удовлетворено, конкурсный управляющий привлечен к административной ответственности за неисполнение обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве) в виде взыскания штрафа в сумме 2500 руб.

Судебные акты мотивированы тем, что материалами дела подтвержден факт проведения конкурсным управляющим в период конкурсного производства финансовых операций, в том числе и непосредственно через кассу предприятия, минуя счет должника.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, индивидуальный предприниматель подал кассационную жалобу, в которой просит их отменить, в удовлетворении заявленных требований Управлению отказать.

В обоснование ссылается на пункт 6 статьи 24 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", и утверждает, что в целях обеспечения возложенных на него обязанностей по проведению конкурсного производства предприятия и, в связи с отсутствием расчетных счетов, вынужден был проводить финансовые операции через кассу, использование которой не считает нарушением действующего законодательства.

Кроме того, считает доказательства нарушения предпринимателем Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", установленные судом обеих инстанций, недопустимыми, как не подтверждающие факт проведения финансовых операций через кассу.

Представитель конкурсного управляющего в судебном заседании доводы кассационной жалобы поддержала в полном объеме.

Управление Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области в отзыве на кассационную жалобу и его представитель в судебном заседании просят кассационную жалобу оставить без удовлетворения, решение суда и постановление апелляционной инстанции - без изменения как принятые в соответствии с действующим законодательством.

Проверив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа оснований для отмены принятых судебных актов и удовлетворения жалобы не находит.

Как установлено судом, на основании решения Арбитражного суда Хабаровского края от 26.06.2006 по делу N А73-6196/2005-9 в отношении Бикинского муниципального автотранспортного предприятия введено конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Лысенков К.Е.

При проведении проверки УФРС по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области деятельности конкурсного управляющего Лысенкова К.Е. выявлены нарушения правил, применяемых в период проведения процедуры конкурсного производства и предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве) - с 26.06.2006 по 05.10.2006 Лысенков К.Е. проводил финансовые операции, в том числе и непосредственно через кассу предприятия, минуя основной счет должника.

По результатам проверки 25.10.2006 Управлением составлен протокол N 00372706 об административном правонарушении, совершенным конкурсным управляющим Лысенковым К.Е., ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

На основании протокола N 00372706 и материалов проверки УФРС по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края о привлечении предпринимателя к административной ответственности.

Пункт 1 статьи 133 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон N 127-ФЗ) устанавливает обязанность конкурсного управляющего использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника), а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам обязан открыть в ходе конкурсного производства такой счет, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

На основании пункта 2 этой же статьи Федерального закона N 127-ФЗ на основной счет должника зачисляются денежные средства должника, поступающие в ходе конкурсного производства. С основного счета должника осуществляются выплаты кредиторам в порядке, предусмотренном статьей 134 Федерального закона N 127-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 126 Федерального закона N 127-ФЗ с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства исполнение обязательств должника осуществляется в случаях и в порядке, установленной главой VII Закона.

Невыполнение правил, применяемых в период конкурсного производства, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), влечет наложение административного штрафа на арбитражного управляющего в размере от двадцати пяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет (часть 3 статьи 14.13 КоАП РФ).

Как установлено судом, не опровергнуто конкурсным управляющим, в период проведения конкурсного производства на предприятии с 26.06.2006 по 05.10.2006 ИП Лысенков К.Е. проводил финансовые операции, в том числе и непосредственно через кассу предприятия, минуя основной счет предприятия-должника. Данное обстоятельство подтверждается информационным письмом УФНС РФ по Хабаровскому краю от 12.10.2006 N 14-32/26263, отчетом текущих платежей по конкурсному производству, сведениями о поступивших и использованных денежных средствах.

Вышеуказанными действиями конкурсный управляющий нарушил статью 133 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве), в связи с чем обоснованно привлечен судом к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, у суда кассационной инстанции оснований для отмены вынесенных судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 16.11.2006, постановление апелляционной инстанции от 28.02.2007 по делу N А73-12109/2006-9АП Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.