Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 12 июля 2022 г. по делу N 8Г-5668/2022[88-6301/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Украинской Т.И, судей Воробьевой Н.В. и Шевцовой Т.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Владивостока, Управления градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока к Струкову Павлу Дмитриевичу о признании постройки самовольной, возложении обязанности

по кассационной жалобе Струкова Павла Дмитриевича на решение Советского районного суда г. Владивостока от 1 сентября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 24 февраля 2022 года.

Заслушав доклад судьи Воробьевой Н.В, выслушав объяснения представителя истца Лаевской В.С, представителя администрации г. Владивостока Музыченко А.А, представителя АО "ДРСК" Подзоровой Ю.Н, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

администрация г. Владивостока и Управление градостроительства администрации г. Владивостока обратились в суд с иском к Струкову П.Д. о признании постройки самовольной, возложении обязанности по ее сносу. В обоснование заявленных требований указали, что в ходе внеплановой выездной проверки соблюдения земельного законодательства с 6 февраля 2020 года по 11 февраля 2020 года в отношении земельного участка с кадастровым номером N по адресу: "адрес", "адрес", собственником которого является ответчик, выявлено наличие на земельном участке объекта капитального строительства - монолитного железобетонного каркаса одноэтажного здания общей площадью 530 кв.м, состоящего из фундамента объекта в виде монолитной железобетонной плиты толщиной примерно 350 мм, железобетонных колонн размерами 400 x 400 мм, перекрытия монолитного железобетонного толщиной 250 мм с арматурными выпусками. Кроме того, на земельном участке выполнены работы по возведению монолитной железобетонной подпорной стены длиной 105 м, толщиной 300 мм, часть которой является наружной стеной указанного объекта и опорой для перекрытия. Поскольку ответчик самовольно возвел объект капитального строительства (гаражный бокс) на земельном участке, предоставленном для ведения дачного хозяйства, гараж расположен в зоне улично-дорожной сети (Т4) в отсутствие проекта, разрешения на строительство, то после уточнения исковых требований просили признать самовольной постройкой объект капитального строительства - нежилое здание - гараж по указанному адресу, обязать ответчика за счет собственных средств снести самовольную постройку путем ее демонтажа, освободить земельный участок от материалов демонтажа в течение 3 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, прекратить право собственности ответчика в отношении указанного нежилого здания.

Решением Советского районного суда г. Владивостока от 1 сентября 2021 года исковые требования удовлетворены; нежилое здание - гараж этажностью 2, площадью 1213, 3 кв.м, кадастровый номер N расположенный на земельном участке с кадастровым номером N признано самовольной постройкой; на Струкова П.Д. возложена обязанность за свой счет снести указанную самовольную постройку, освободить земельный участок с кадастровым номером N от материалов демонтажа в течение 3 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 24 февраля 2022 года указанное решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявителем ставится вопрос об отмене судебных актов и принятии нового судебного постановления об отказе в удовлетворении исковых требований.

В письменных возражениях на кассационную жалобу представитель администрации г. Владивостока просит состоявшиеся по делу судебные акты оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе и в возражениях относительно нее, выслушав объяснения представителей участвующих в деле лиц, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемых судебных актов.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами при рассмотрении данного дела не допущено.

Разрешая настоящий спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции и суд апелляционной инстанции верно применили к отношениям сторон положения статьи 222 Гражданского кодекса РФ, части 6 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ, пункта 2 статьи 89 Земельного кодекса РФ, Правила установления охранных зон, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 года N 160, подпунктом "б" пункта 9 которых в охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1 000 вольт, запрещено размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером N принадлежащий ответчику на основании договора купли-продажи от 20 июня 2019 года, расположен в соответствии с Правилами землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа, утвержденными решением Думы г. Владивостока от 7 апреля 2010 года N 462 (в редакции 2017 года) в зоне Ж-4 (дачи), а в редакции указанных Правил 2018 года - в зоне улично-дорожной сети (Т4). Земельный участок находится в охранной зоне воздушной линии электропередач напряжением 35 кВ "Бурун - Академическая", находящейся с 29 июня 2009 года в собственности АО "ДРСК".

Несмотря на отказ АО "ДРСК" от 29 октября 2019 года в согласовании размещения двухэтажной мастерской на указанном земельном участке, а также вопреки виду разрешенного использования земельного участка, Струков П.Д. возвел на нем гараж площадью 1213, 3 кв.м, этажностью 2, после чего зарегистрировал его в рамках "дачной амнистии".

Учитывая указанные обстоятельства, а также приняв во внимание опасность электротравматизма, наличие угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан в случае эксплуатации спорной постройки, суд правомерно возложил на Струкова П.Д. обязанность по сносу данного самовольного строения.

Довод кассационной жалобы о том, что на строительство гаража не требуется получение разрешения на строительство, не может являться основанием к отмене судебных постановлений по делу, поскольку положения части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ в данном случае подлежат применению в системном толковании со специальными нормами, регулирующими режим охраной зоны воздушной линии электропередач.

Кроме того, из материалов дела следует, что параметры возведенного объекта капитального строительства, который занимает практически всю площадь земельного участка с кадастровым номером N (800 кв.м), опровергают доводы ответчика о намерении его использования в личных целях.

Судебные постановления по делу приняты при точном соблюдении норм процессуального права, в соответствии с нормами материального права, регулирующими отношения сторон, выводы судебных инстанций соответствуют установленным обстоятельствам дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 390 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Советского районного суда г. Владивостока от 1 сентября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 24 февраля 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Струкова Павла Дмитриевича. А.- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи