Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 05 июля 2022 г. по делу N 16-3919/2022

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Зюлин М.А., рассмотрев жалобу заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по Тверской области Армасовой Е.Р. на вступившие в законную силу решение судьи Заволжского районного суда г.Твери от 24 февраля 2022 года, решение судьи Тверского областного суда от 6 апреля 2022 года вынесенное в отношении временно исполняющего обязанности Министра образования Тверской области ФИО6 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьей 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по Тверской области от 24 ноября 2021 года, Коваленко Ю.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением судьи Заволжского районного суда г.Твери от 24 февраля 2022 года постановление заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по Тверской области от 24 ноября 2021 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Управление Федерального казначейства по Тверской области.

Решением судьи Тверского областного суда от 6 апреля 2022 года решение судьи Заволжского районного суда г.Твери от 24 февраля 2022 года отменено, а дело направлено на новое рассмотрение в Управление Федерального казначейства по Тверской области.

В жалобе, поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции, заместитель руководителя Управления Федерального казначейства по Тверской области Армасова Е.Р. просит отменить судебные акты, вынесенные в отношении Коваленко Ю.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьей 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считая их незаконными.

Врио министра образования Тверской области Коваленко Ю.Н, представила возражения на жалобу, в которых просила в ее удовлетворении отказать.

Изучение представленных материалов и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение финансовым органом, главным распорядителем (распорядителем) или получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

Из представленных материалов жалобы следует, что постановлением заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по Тверской области от 24 ноября 2021 года Коваленко Ю.Н. привлечена к административной ответственности по части 3 статьи 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что 21 декабря 2019 года между Министерством просвещения РФ и Правительством Тверской области заключено соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Тверской области на софинансирование расходов, возникающих при реализации государственных программ субъектов РФ, на реализацию мероприятий по содействию созданию в субъектах РФ (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных учреждениях" в рамках государственной программы РФ "Развитие образования" (Соглашение N 073-09-2020-952).

При рассмотрении жалобы Коваленко Ю.Н. на вышеуказанное постаноление, судьей районного суда установлено нарушение должностным лицом административного органа при вынесении постановления требований статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что послужило основанием для направления дела на новое рассмотрение в Управление Федерального казначейства по Тверской области.

Судья Тверского областного суда с выводами судьи районного суда согласился.

Данный вывод судебных инстанций представляется правильным, поскольку административным органом нарушен порядок привлечения лица к административной ответственности.

Согласно пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Таким образом, действуя в пределах полномочий, предоставленных ему Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, судья Заволжского районного суда г.Твери от 24 февраля 2022 года отменил постановление заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по Тверской области от 24 ноября 2021 года и направил дело на новое рассмотрение в Управление Федерального казначейства по Тверской области.

Оснований для отмены решения судьи Заволжского районного суда г.Твери от 24 февраля 2022 года, решения судьи Тверского областного суда от 6 апреля 2022 года, исходя из доводов жалобы, не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

решение судьи Заволжского районного суда г.Твери от 24 февраля 2022 года, решение судьи Тверского областного суда от 6 апреля 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьей 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении временно исполняющего обязанности Министра образования Тверской области ФИО7 оставить без изменения, жалобу заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по Тверской области Армасовой Е.Р. - без удовлетворения.

Судья Второго кассационного суда

общей юрисдикции М.А.Зюлин

Копия верна, судья