Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 26 июня 2007 г. N Ф03-А51/07-1/2176 В иске об освобождении нежилого помещения отказано в связи с переходом функций по оформлению населению льгот и субсидий (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 26 июня 2007 г. N Ф03-А51/07-1/2176
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от истца: Ким С.В. - представитель по доверенности N 12/1-6562 от 08.12.2006, от ответчика: Лошакова М.Е. - представитель по доверенности N 11-25/4668 б/д, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления муниципального имущества, градостроительства и архитектуры г. Владивостока на решение от 12.12.2006, постановление от 26.03.2007 по делу N А51-9980/2006 23-175 Арбитражного суда Приморского края, по иску Управления муниципального имущества, градостроительства и архитектуры г. Владивостока к Администрации Приморского края, третье лицо - Департамент социальной защиты населения Администрации Приморского края, об истребовании имущества.

Резолютивная часть постановления объявлена 19 июня 2007 года. Полный текст постановления изготовлен 26 июня 2007 года.

Управление муниципального имущества, градостроительства и архитектуры г. Владивостока (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к Администрации Приморского края об освобождении на основании ст. 301 ГК РФ нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. Нейбута, 33.

Определением от 04.10.2006 к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Департамент социальной защиты населения Администрации Приморского края, учреждение которого занимает данное помещение.

Решением от 12.12.2006, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 26.03.2007, в иске отказано в связи с переходом к указанному учреждению функций по оформлению населению льгот и субсидий.

Обжалуя отказ в иске, Управление сослалось на отсутствие решения о передаче спорного имущества ответчику и на нарушение судом баланса публичных интересов сторон.

В настоящем судебном заседании представитель истца кассационную жалобу поддержал по этим же основаниям.

Представитель ответчика отклонение жалобы мотивировал действующим законодательством, регулирующим порядок и период передачи помещений, занимаемых органами исполнительной власти субъектов РФ в собственность этих лиц.

При проверке в соответствии со ст.ст. 284, 286 АПК РФ законности обжалованных решения и постановления суда установлено, что кассационная жалоба подлежит отклонению по следующим основаниям.

Спор возник в связи с тем, что находящееся на балансе муниципального образования нежилое помещение площадью 66,9 кв.м. по состоянию на 11.01.2006 занимал и занимает в настоящее время Отдел социальной защиты населения по Ленинскому району Департамента социальной защиты Администрации Приморского края.

Отказывая в иске, первая, а затем и апелляционная инстанции суда правомерно исходили из факта происходящего разграничения полномочий между всеми уровнями исполнительной власти, в том числе в социальной сфере в соответствии со ст. 26.2 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ".

Факт передачи соответствующих функций, ранее осуществлявшихся муниципальным образованием, субъекту РФ истец не оспаривает.

Учитывая, что в соответствии со ст. 85 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ на органы местного самоуправления возложена обязанность обеспечить безвозмездную передачу спорного имущества в собственность субъекта до 01.01.2008, кассационная жалоба истца признана неправомерной.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 12.12.2006, постановление от 26.03.2007 Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-9980/2006 23-175 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.