Кассационное определение СК по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 26 января 2022 г. по делу N 8а-32927/2021[88а-2010/2022-(88а-31999/2021)]

Судебная коллегия по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Рахманкиной Е.П, судей Жудова Н.В, Войты И.В, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Якушина Игоря Алексеевича на решение Ряжского районного суда Рязанской области от 11 мая 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Рязанского областного суда от 4 августа 2021 года по административному делу по административному исковому заявлению Якушина Игоря Алексеевича о признании незаконными решений и оспаривании действий (бездействия) должностных лиц прокуратуры Рязанской области.

Заслушав доклад судьи судебной коллегии по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции Жудова Н.В, объяснения Якушина И.А, поддержавшего жалобу, возражения представителя прокуратуры Рязанской области Русакова И.В, судебная коллегия

установила:

Якушин И.А. обратился в суд с административным иском об оспаривании решений прокуратуры Рязанской области от 3 декабря 2020 года и от 9 февраля 2021 года об отказе в его реабилитации, как жертвы политических репрессий, и действий по отказу в выдаче соответствующей справки.

Требования иска обоснованы ссылкой на то, что 21 мая 1987 года Якушин И.А, по причине распространения компрометирующих листовок в отношения лица, избиравшегося в народные судьи, был помещен в Рязанскую психиатрическую больницу для принудительного лечения. Данная мера, как полагает административный истец, является не чем иным, как политической репрессией.

Решением Ряжского районного суда Рязанской области от 11 мая 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Рязанского областного суда от 4 августа 2021 года, в требованиях административного иска отказано.

В кассационной жалобе, поступившей в суд первой инстанции 29 ноября 2021 года, поставлен вопрос об отмене состоявшихся судебных актов в связи с их незаконностью и необоснованностью.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 328 КАС РФ основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

При рассмотрении настоящего дела такого рода нарушений допущено не было.

Как следует из материалов дела, 9 сентября 2020 года и 11 января 2021 года Якушин И.А. обращался в органы прокуратуры Рязанской области по вопросу его реабилитации, ссылаясь на то, что по политическим мотивам он был необоснованно помещен в психиатрическое учреждение на принудительное лечение.

В ответах должностных лиц прокуратуры Рязанской области от 3 декабря 2020 года и от 9 февраля 2021 года Якушину И.А. сообщено об отсутствии предусмотренных Законом РФ "О реабилитации жертв политических репрессий" оснований для его реабилитации и выдачи справки.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении административного иска суды обеих инстанций, проанализировав положения Закона РФ "О реабилитации жертв политических репрессий" от 18 октября 1991 года N1761-1 исходили из того, что оспариваемые ответы должностных лиц прокуратуры Рязанской области являются законными и обоснованными.

Мотивы, по которым суды первой и апелляционной инстанций пришли к вышеуказанным выводам, подробно со ссылкой на установленные судом обстоятельства и нормы права изложены в оспариваемых судебных актах.

Судебная коллегия находит указанные выводы правильными основанными на обстоятельствах дела, подтвержденных доказательствами, которым дана оценка по правилам статьи 84 КАС РФ.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ "О реабилитации жертв политических репрессий" политическими репрессиями признаются меры принуждения, осуществлявшиеся по решениям судов и других органов, наделявшихся судебными функциями, либо в административном порядке органами исполнительной власти и должностными лицами и общественными организациями или их органами, наделявшимися административными полномочиями.

В силу пункта "г" статьи 3 Закона РФ "О реабилитации жертв политических репрессий" подлежат реабилитации лица, которые по политическим мотивам были необоснованно помещены по решениям судов и несудебных органов в психиатрические учреждения на принудительное лечение.

Вопреки доводам жалобы, доказательства тому, что помещение Якушина И.А. на принудительное лечение в Рязанскую областную психиатрическую больницу в мае 1987 года осуществлялось на основании решения вышеуказанных органов, в материалах дела отсутствуют.

Судом установлено, что Якушин И.А. неоднократно проходил стационарное лечение в Рязанской областной психиатрической больнице, и 21 мая 1987 года, на основании направления Ряжской районной больницы, принудительно доставлен в указанное психиатрическое лечебное учреждение. Ряжская районная больница по смыслу Закона РФ "О реабилитации жертв политических репрессий" к несудебным органам, по решениям которых лица по политическим мотивам могли быть помещены в психиатрические учреждения, не относится.

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку доказательств, представленных суду, и на несогласие с выводами суда первой и апелляционной инстанции по результатам их оценки, что в соответствии с частью 3 статьи 329 КАС РФ в полномочия суда кассационной инстанции не входит и основанием для отмены обжалуемых судебных актов в кассационном порядке являться не может.

При таких обстоятельствах, предусмотренные статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции и апелляционного определения отсутствуют.

Нарушений процессуального закона влекущих безусловную отмену обжалуемых судебных актов судами не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Ряжского районного суда Рязанской области от 11 мая 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Рязанского областного суда от 4 августа 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Якушина Игоря Алексеевича - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в срок, установленный частью 2 статьи 318 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Мотивированный текст кассационного определения изготовлен 28 января 2022 года.

Председательствующий

Судьи