Определение СК по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 28 июля 2022 г. по делу N 8Г-16646/2022[88-17050/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Захаровой С.В, судей Курчевской С.В. и Бибеевой С.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МУП "Смоленсктеплосеть", ОАО "Жилищник", СМУП "Горводоканал", СМУП "ВЦ ЖКХ", ПАО "Квадра" об исключении из лицевого счета сведений о наличии задолженности, компенсации морального вреда (номер дела, присвоенный судом первой инстанции, 2-740/2022)

по кассационной жалобе СМУП "ВЦ ЖКХ" на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым отменено решение Промышленного районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в иске и принято новое решение о частичном удовлетворении исковых требований.

Заслушав доклад судьи Второго кассационного суда общей юрисдикции ФИО5, объяснения представителя истца ФИО1 - ФИО4 (по доверенности), возразившего против доводов кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МУП "Смоленсктеплосеть", ОАО "Жилищник", СМУП "Горводоканал", СМУП "ВЦ ЖКХ", ПАО "Квадра" об исключении из лицевого счета сведений о наличии задолженности, компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указала, что ей на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: "адрес", бульвар Гагарина, "адрес". В лицевом счёте квартиры и выставляемом к оплате платежном документе указана задолженность, период образования которой определить не представляется возможным, данная задолженность превышает суммы долга, образуемые за последние три года.

Истец считает, что задолженность выставляется ей незаконно, в связи с чем просила обязать СМУП "ВЦ ЖКХ", МУП "Смоленсктеплосеть", СМУП "Горводоканал", ОАО "Жилищник", ПАО "Квадра" исключить из финансового лицевого счета, открытого для оплаты жилищно - коммунальных услуг, начисляемых по жилому помещению, расположенному по адресу: "адрес", бульвар Гагарина, "адрес", задолженность, возникшую до ДД.ММ.ГГГГ, а также пеню, начисленную за указанный период по соответствующим видам коммунальных услуг, взыскать солидарно с МУП "Смоленсктеплосеть", СМУП "Горводоканал", ОАО "Жилищник", ПАО "Квадра" в её пользу компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб.

Решением Промышленного районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение отменено.

По делу принято новое решение, которым исковые требования ФИО1 удовлетворены частично.

На СМУП "ВЦ ЖКХ" возложена обязанность исключить из лицевого счета ФИО1, открытого для оплаты жилищно-коммунальных услуг, начисляемых по жилому помещению, расположенному по адресу: "адрес", сведения о наличии задолженности и начисленной пени за период до ДД.ММ.ГГГГ.

Со СМУП "ВЦ ЖКХ" в доход бюджета "адрес"

взыскана государственная пошлина в размере 300 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований

ФИО1 отказано.

В кассационной жалобе СМУП "ВЦ ЖКХ", поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции, ставится вопрос об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, как незаконного.

Заявитель указывает, что СМУП "ВЦ ЖКХ" не наделено полномочиями по ведению бухгалтерского учета Принципалов - исполнителей жилищных и коммунальных услуг; задолженность, по которой истек срок исковой давности, а также другие долги, нереальные для взыскания, могут быть списаны управляющей организацией или иным лицом, которому вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, на основании данных проведенной инвентаризации, письменного обоснования и приказа (распоряжения) руководителя организации (п. 77 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ Nн). Считает, что при исключении из начислений, отраженных на лицевом счете у агента СМУП "ВЦ ЖКХ" задолженности по оплате ЖКУ до ДД.ММ.ГГГГ, обязательство ФИО1 по оплате перед ресурсно-снабжающими организациями не прекращается, и будет иметь место в их бухгалтерской отчетности в качестве дебиторской задолженности, сохраняя права требования по денежным обязательствам. Указывает, что заключенные договоры СМУП "ВЦ ЖКХ" являются срочными, в связи с чем с истечением срока действия договора у СМУП "ВЦ ЖКХ" прекратятся обязательства по начислению платы за ЖКУ, ведению лицевых и формированию платежных документов.

От представителя ФИО1 - ФИО4 поступили возражения на кассационную жалобу.

В судебное заседание суда кассационной инстанции не явились надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела представители ответчиков СМУП "ВЦ ЖКХ" и СМУП "Горводоканал", просившие о рассмотрении дела в их отсутствие, представители ответчиков МУП "Смоленсктеплосеть", ПАО "Квадра", ОАО "Жилищник", истец ФИО1, сведений о причинах неявки не представили. Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьей 379? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений на жалобу, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Согласно ст. 379? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения допущены судом апелляционной инстанции, и выразились они в следующем.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу: "адрес", бульвар Гагарина, "адрес".

В СМУП "ВЦ ЖКХ" на имя ФИО1 для оплаты жилищно- коммунальных услуг открыт лицевой счет N, по которому числится задолженность, образовавшаяся до ДД.ММ.ГГГГ.

СМУП "ВЦ ЖКХ" осуществляет функции агента на основании агентских договоров, заключенных с ОАО "Жилищник" (содержание жилого помещения), МУП "Смоленсктеплосеть" (горячее водоснабжение), СМУП "Горводоканал" (холодное водоснабжение, водоотведение). СМУП "ВЦ ЖКХ" осуществляет юридические и фактические действия по взиманию платы за оказанные и оказываемые поставщиками (исполнителями) жилищно-коммунальные услуги, осуществляет начисление платы за ЖКУ, формирует платежные документы, на основании которых вносится плата за ЖКУ, доставку их потребителям.

Обращаясь в суд с иском, ФИО1 указывала, что в платежных документах на оплату ЖКУ по указанному лицевому счету отражается задолженность, образовавшаяся за пределами срока исковой давности до ДД.ММ.ГГГГ, которую она просит исключить.

Судом также установлено, что требования о взыскании с истца задолженности за период до ДД.ММ.ГГГГ судом не разрешались.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО1 об исключении из её лицевого счета сведений о наличии задолженности и начисленной пени за период до ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции руководствовался положениями п. 1 ч. 2 ст. 153, ч. 2, 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N (далее - Правила N), и исходил из того, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты права, поскольку требования об исключении из лицевого счета задолженности, образовавшейся за пределами срока исковой давности, не являются самостоятельными требованиями и могут быть заявлены лишь при рассмотрении требований о взыскании с истца задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.

С такими выводами не согласилась судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда, в связи с чем отменила решение суда первой инстанции и приняла по делу новое решение о возложении на СМУП "ВЦ ЖКХ" обязанности исключить из лицевого счета ФИО1, открытого для оплаты жилищно-коммунальных услуг, начисляемых по жилому помещению, расположенному по адресу: "адрес", сведений о наличии задолженности и начисленной пени за период до ДД.ММ.ГГГГ, отказав истцу в удовлетворении остальной части исковых требований.

При этом судебная коллегия со ссылкой на положения ст. ст. 196, 199 Гражданского кодекса Российской Федерации о сроке исковой давности указала, что Правилами N установлен исчерпывающий перечень случаев перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги (пункты 61, 62, 81(11)) с обязательным указанием в платежном документе оснований такого перерасчета (пп. "ж" п. 69), при этом ни нормами ЖК РФ, ни Правилами N не предусмотрено доначисление платы за коммунальные услуги спустя более трех лет после окончания расчетного периода.

Также судебная коллегия признала ошибочным вывод суда первой инстанции о том, что наличие задолженности по оплате жилищно - коммунальных услуг за пределами срока исковой давности (период ДД.ММ.ГГГГ) не является основанием для прекращения имеющихся у истца обязательств по ее оплате, признания данных обязательств отсутствующими, для списания указанной задолженности в одностороннем порядке, поскольку в платежном документе указываются сведения о задолженности за периоды, по которым не истек срок исковой давности.

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции считает, что указанные выводы суда апелляционной инстанции основаны на неправильном толковании и применении норм материального права, и сделаны с нарушением процессуального закона.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме, с момента возникновения права собственности на жилое помещение, обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В силу ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

Согласно подпункту "з" пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N, в платежном документе указываются сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.

Согласно пункту 77 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ Nн, дебиторская задолженность, по которой срок исковой давности истек, другие долги, нереальные для взыскания, списываются по каждому обязательству на основании данных проведенной инвентаризации, письменного обоснования и приказа (распоряжения) руководителя организации и относятся соответственно на счет средств резерва сомнительных долгов либо на финансовые результаты у коммерческой организации, если в период, предшествующий отчетному, суммы этих долгов не резервировались в порядке, предусмотренном пунктом 70 настоящего Положения, или на увеличение расходов у некоммерческой организации. Списание долга в убыток вследствие неплатежеспособности должника не является аннулированием задолженности. Эта задолженность должна отражаться за бухгалтерским балансом в течение пяти лет с момента списания для наблюдения за возможностью ее взыскания в случае изменения имущественного положения должника.

В силу правил ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе (ч. 2 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

С учетом приведенных правовых норм, потребителем жилищно-коммунальных услуг в рассматриваемом случае является собственник жилого помещения, а СМУП "ВЦ ЖКХ" как агент по заключенным с ресурсно-снабжающими организациями договорам, осуществляющий от их имени юридические и фактические действия по взиманию платы за оказываемые поставщиками (исполнителями) жилищно-коммунальные услуги, начисление платы за пользование ими, формирование платежных документов, на основании которых вносится плата за ЖКУ, вправе указывать в платежном документе сведения о размере задолженности за предыдущие расчетные периоды.

При этом согласно ч. 1 ст. 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала, и, как установилсуд апелляционной инстанции, СМУП "ВЦ ЖКХ" услуги потребителям по возмездному договору не оказывает, в договорных отношениях с истцом не состоит.

Вместе с тем, возлагая на СМУП "ВЦ ЖКХ" обязанность исключить из лицевого счета ФИО1, открытого для оплаты жилищно-коммунальных услуг, сведения о наличии задолженности и начисленной пени за период до ДД.ММ.ГГГГ, одновременно отказывая в иске к другим ответчикам - ресурсно-снабжающим организациям - СМУП "Горводоканал", МУП "Смоленсктеплосеть", ПАО "Квадра" и ОАО "Жилищник", являющихся исполнителями жилищно-коммунальных услуг, суд апелляционной инстанции, в отсутствии соответствующих заявленных исковых требований, фактически разрешилвопрос о праве указанных исполнителей жилищно-коммунальных услуг на взыскание просроченной задолженности, не учтя при этом требования пункта 77 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ Nн.

Как следует из искового заявления ФИО1, она просила суд обязать ответчиков исключить из ее финансового лицевого счета по оплате жилищно-коммунальных услуг задолженность, возникшую до ДД.ММ.ГГГГ, и пени, полагая, что указанные сведения финансового лицевого счета подлежат обнулению в связи с истечением срока исковой давности для ее взыскания в судебном порядке.

Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом. В силу положений ч. 1 ст. 3 и ч. 1 ст. 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации условием реализации этих прав является указание в исковом заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.

В связи с этим, применительно к вышеприведенным нормам права, суд апелляционной инстанции, частично удовлетворяя заявленные ФИО1 исковые требования к СМУП "ВЦ ЖКХ", обязан был установить характер спорных правоотношений, указать, какие нарушения закона или договора в отношении истца допустил данный ответчик, какие права истца нарушены указанием в выставляемых платежных документах по оплате за жилое помещение на наличие задолженности. Также суду апелляционной инстанции следовало дать оценку доводам ответчика СМУП "ВЦ ЖКХ", который исполнителем жилищно-коммунальных услуг не является, о неверно избранном истцом способе защиты нарушенного права.

Суждение суда апелляционной инстанции о том, что в платежном документе указываются сведения о задолженности за периоды, по которым не истек срок исковой давности, не может быть признано обоснованным, поскольку не содержит ссылки на конкретные нормы права.

Указывая в обжалуемом судебном постановлении на то, что Правилами N установлен исчерпывающий перечень случаев перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги (пункты 61, 62, 81(11)) с обязательным указанием в платежном документе оснований такого перерасчета (пп. "ж" п. 69), при этом ни нормами ЖК РФ, ни Правилами N не предусмотрено доначисление платы за коммунальные услуги спустя более трех лет после окончания расчетного периода, суд апелляционной инстанции в нарушение положений ст. ст. 56, 67, 196, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вместе с тем, в обоснование данного вывода факт осуществления ответчиком такого перерасчета и доначисления платы за предшествующие периоды не установил.

При таких данных обжалуемое апелляционное определение нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

При новом рассмотрении дела суду апелляционной инстанции следует учесть все приведенное выше и рассмотреть дело на основании норм закона, подлежащих применению к спорным отношениям, установленных по делу обстоятельств и с соблюдением требований процессуального закона.

Руководствуясь статьями 379?, 379?, 390, 390? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

определила:

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции - Смоленский областной суд.

Председательствующий

Судьи