Определение СК по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 28 апреля 2022 г. по делу N 8Г-8624/2022[88-10635/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции Российской Федерации в составе:

председательствующего Климовой О.С.

судей Кумачевой И.А, Поповой Е.В.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Некоммерческой организации Территориальное общественное самоуправление "Поселок Сокол" к Волковой ФИО12 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг (дело N 2-541/2021),, по кассационной жалобе Волковой ФИО13 на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 30.11.2021 года, заслушав доклад судьи Второго кассационного суда общей юрисдикции Российской Федерации Климовой О.С, выслушав объяснения представителей Волковой Т.В. - Волковой Е.В. Летницкого А.А, поддержавших доводы кассационной жалобы, представителя ТОС "Поселок Сокол" - адвоката Бржовского В.С, возражавшего в удовлетворении доводов жалобы,

УСТАНОВИЛА:

Некоммерческая организация ТОС "Поселок Сокол" обратилось с иском к Волковой Т.В. о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01.01.2018 года по 31.10.2019 года в сумме 235 880 рублей 49 коп, расходов по уплате госпошлины в сумме 5558 рублей 80 коп.

Требования мотивированы тем, что ответчик является собственником жилого помещения по адресу: г "адрес", общей площадью 333, 1 кв.м, а также собственником жилого помещения, расположенного по адресу, г "адрес". Истец НО ТОС "Поселок Сокол" в качестве управляющей организации осуществляет управление жилым домом ответчика. ТОС включено в Единый реестр управляющих организаций. Решением общего собрания собственников от 25.12.2008 года выбран способ управления домовладениями поселка "Сокол" и управляющая организация не изменялась. Между ТОС и ответчиком заключен договор управления домовладением, по условиям которого ТОС оказывает услуги по управлению, содержанию и ремонту (техническому обслуживанию) жилого фонда, коммунальные услуги по водоснабжению, водоотведению, радио, а ответчик приняла на себя обязательство по оплате этих услуг. Факт оказания ТОС услуг по управлению и технической эксплуатации жилым фондом поселка "Сокол" в период с января 2018 г..по октябрь 2019 г..и несения соответствующих расходов подтверждается решением отчетной ТОС от 07.02.2019, на которой утвержден отчет ТОС как управляющей организации о работе по управлению жилым фондом поселка и размеры фактических расходов по содержанию жилого фонда ТОС "Поселок Сокол" в 2018 г..Сумма ежемесячного платежа ответчика за содержание и ремонт жилого помещения начислена в соответствии с ч.1, 7 ст. 156, ч. 4 ст. 158 ЖК РФ на основании ставок оплаты услуг по содержанию и ремонту жилого фонда, утвержденных решением конференции ТОС "Поселок Сокол" для граждан-собственников, имеющих более одного жилого помещения или не зарегистрированных в нем, исходя из фактических расходов ТОС по содержанию жилого фонда поселка.

Ответчик относится к указанной категории граждан: являясь единоличным собственником жилого помещения по адресу: "адрес", Волкова Т.В. зарегистрирована и владеет на праве собственности также жилым помещением по адресу: Москва, ул. "адрес". В связи с поступлением ТОС информации из Единого государственного реестра недвижимости о переходе в единоличную собственность ответчика жилого помещения: Москва, ул.Поленова, д.3, кв.1, а также информации о наличии у ответчика помимо указанного жилого помещения, находящегося в ТОС "Поселок Сокол", другого жилого помещения - квартиры по адресу: "адрес" ТОС в отношении жилого помещения ответчика по адресу: Москва, ул.Поленова, д.3, кв.1 произведен перерасчет жилищно-коммунальных платежей, исходя из ставок по фактическим расходам ТОС на содержание жилых помещений поселка в соответствии с указанными решениями конференций ТОС "Поселок Сокол". Для граждан-собственников, имеющих более одного жилого помещения или не зарегистрированных в нем в период с марта 2017 г..по январь 2018г. действовала ставка, рассчитанная по фактическим расходам ТОС в размере 52, 65 рублей 1 кв. м. общей площади жилого помещения (установлена решением конференции ТОС "Поселок Сокол" от 09.02.2017), в период с февраля 2018г. по февраль 2019г. - ставка в размере 49, 13 рублей (установлена решением конференции ТОС "Поселок Сокол" от S 01 2018), в период с марта 2019г. - ставка в размере 52, 82 рубля (установлена решением конференции ТОС "Поселок Сокол" от 07.02.2019).

Решения указанных конференций не оспаривались, являются действующими и обязательными для исполнения всеми собственниками (владельцами) жилых помещений в поселке "Сокол", ответчик принимала участие в данных конференциях, знала о принятых на конференциях решениях порядке и размерах платы за содержание жилых помещений в ТОС "Поселок Сокол", согласно п.5 ст.46 ЖК РФ указанные решения конференций ТОС "Поселок Сокол" являются для ответчика обязательными вне зависимости от ее участия в голосовании, вместе с тем ответчик уклонялась от полной оплаты жилищно-коммунальных услуг ТОС, в том числе услуг по содержанию жилого фонда по ставкам фактических расходов, утвержденных конференциями жителей ТОС. Согласно справке о начислениях по финансовому лицевому счету ответчика N0071 за период с января 2018г. по октябрь 2019г, общая сумма начисленных жилищно-коммунальных платежей с учетом платежей за содержание жилого помещения, рассчитанных по ставкам фактических расходов ТОС, составила 387 001, 19 рублей. Согласно акту сверки взаимных расчетов от 01.11.2019 за период с января 2018 г..по октябрь 2019 г, сумма жилищно-коммунальных платежей, фактически поступивших от ответчика в пользу ТОС, составила 151 120, 70 рублей. Таким образом, сумма задолженности ответчика по жилищно-коммунальным платежам за период с января 2018г. по октябрь 2019г. составила 235 880, 49 рублей (387 001, 19 - 151 120, 70 =235 880, 49).

Решением Савеловского районного суда г. Москвы от 03 февраля 2021 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 30.11.2021 года решение суда отменено. По делу принято новое решение, которым с Волковой ФИО14 в пользу некоммерческой организации Территориальное общественное самоуправление "Поселок Сокол" взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 235890 рублей 49 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 55589 рублей 80 коп.

В кассационной жалобе, заявитель просит апелляционное определение отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции. В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что решения конференций истца не являются решениями общего собрания собственников жилых помещений, созываемых и проводимых в порядке ст.46 ЖК РФ; выводы суда о возможности применения к ответчику порядка перерасчета задолженности за содержание жилого помещения исходя из фактически понесенных расходов истца, вследствие того, что у ответчика в собственности оказалась другая квартира, не имеет установленных законом для этого оснований; ответчиком в полном объеме производилась оплата за жилищно-коммунальные услуги согласно тарифам, установленным нормативно-правовыми актами г. Москвы; поскольку собрания собственников жилых помещений не проводилось, размер платы за содержание жилого помещения устанавливается органом местного самоуправления; документы, представленные истцом в подтверждение фактических расходов ТОС на содержание жилого фонда поселка не соответствуют Уставным целям и целевому назначению; протоколы конференции жителей Организации и Совета Организации содержат нарушения, а именно: не содержат сведений о времени и месте проведения собрания, о лицах, проводивших подсчет голосов. Кроме того, сослалась на иную судебную практику.

Согласно ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, проверив по правилам ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, кассационный суд не находит оснований для удовлетворения жалобы. Оснований, предусмотренных ст. 379.7 ГПК РФ, для отмены апелляционного определения в кассационном порядке не имеется.

Разрешая исковые требования и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции исходил из того, что поскольку решения конференции жителей Поселка "Сокол" не вправе заменить собой решение собственников жилых помещение об установлении размера оплаты ЖКУ и иных расходов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, т.к. в поселке "Сокол" не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, то в соответствии с ч.7 ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 ЖК РФ.

При этом суд указал, что решения конференций НО ТОС "Поселок Сокол" не являются решениями общего собрания собственников жилых помещений, созываемого и проводимого в порядке ст. 46 ЖК РФ, решения конференций НО ТОС "Поселок Сокол" об установлении порядка оплаты для граждан, имеющих в собственности более одного жилья, нельзя признать решениями общего собрания собственников жилых помещений, поскольку решения конференции принято иным кругом лиц, без какого-либо голосования среди собственников жилых помещений, без соблюдения процедуры созыва и принятия решений, предусмотренных ст. 46 ЖК РФ в отсутствие необходимого кворума; в компетенцию ТОС "Поселок Сокол" не входит установление размера оплаты ЖКУ и иных расходов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, повышенных или иных тарифов по обслуживанию домовладений.

С указанными выводами суда первой инстанции не согласился суд апелляционной инстанции, указав, что конференция жителей ТОС наряду с собранием жителей является высшим органом управления, в связи с чем, является надлежащим органом, уполномоченным принимать решения об определении размера платы за содержание и ремонт общего имущества.

При этом исходил из того, что собственники жилых домов (помещений) поселка "Сокол" объединены в составе ТОС "Поселок Сокол". В связи с чем, размер платы на содержание и ремонт общего имущества в силу положений ч.8 чт.156 ЖК РФ должен определяться органами управления ТОС.

В соответствии с ч.6 ст.27 Федерального закона от 06.10.2003 N131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Согласно Уставу ТОС "Поселок Сокол", органами управления ТОС являются собрания и конференции жителей ТОС.

В пункте 7.1 Устава ТОС "Поселок Сокол" предусмотрено, что конференция жителей ТОС наряду с собранием жителей является высшим органом управления.

Следовательно, конференция жителей ТОС "Поселок Сокол" как орган управления ТОС является надлежащим органом, уполномоченным принимать решения об определении размера платы за содержание и ремонт общего имущества.

Суд апелляционной инстанции указал, что судом при принятии решения не было учтено, что решения, принятые на конференции ТОС "Поселок Сокол" от 25.01.2018г, оспаривались ответчиком, в том числе по основанию отсутствия у конференции ТОС компетенции в определении размера платы за техническую эксплуатацию (содержание) жилого фонда ТОС.

Вступившим в законную силу решением Савеловского районного суда г. Москвы от 13.08.2018г. в иске Волковой Т.В. и других собственников к ТОС "Поселок Сокол" о признании недействительными решений конференций ТОС "Поселок Сокол" от 25.01.2018г. отказано полностью.

Указанным решением суда установлено, что в соответствии с п.7 ст.27 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и согласно п.7.1 Устава ТОС конференция жителей ТОС является высшим руководящим органом ТОС. Решение конференции от 25.01.2018г. об установлении размера платы за техническую эксплуатацию (содержание) жилых помещений ТОС принято в рамках компетенции конференции ТОС, без нарушения п.3 ст. 181.5 ГК РФ.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены судебных актов по доводам кассационной жалобы, которые сводятся к позиции ответчика об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований и аналогичны доводам апелляционной жалобы, фактически сводятся к отсутствию у конференции ТОС полномочий по установлению размера платы за техническую эксплуатацию (содержание) жилых помещений ТОС.

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Савеловского районного суда г. Москвы от 13.08.2018 года по делу N2-3421/18 установлено отсутствие нарушений порядка созыва, подготовки и проведения конференции от 25.01.2018 года. Решение конференций ТОС "Поселок Сокол" об установлении порядка оплаты для граждан, имеющих в собственности более одного жилья, приняты без каких-либо нарушений.

Таким образом, выводы суда апелляционной инстанции о наличии оснований для удовлетворения исковых требований основаны на верном применении норм права, исходя из установленным по делу фактических обстоятельств.

Доводы кассационной жалобы являлись предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанции, получили соответствующую правовую оценку, по существу направлены на иную оценку доказательств и фактических обстоятельств дела, что в силу статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции.

Выводы судов первой и апелляционной инстанции подробно изложены и мотивированы в обжалуемых судебных актах, основаны на законе, установленных по делу обстоятельствах и представленных сторонами доказательствах, в связи с чем, в повторной аргументации не нуждаются.

Изложенные в кассационной жалобе доводы не могут служить основанием к отмене судебных актов, поскольку направлены на иное толкование требований действующего законодательства, иную оценку представленных доказательств и выводов суда, но не опровергают их.

Поскольку судом апелляционной инстанций не было допущено существенных нарушений норм материального или процессуального права, оснований для удовлетворения кассационной жалобы заявителя не имеется.

Руководствуясь статьями 379.6, 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 30.11.2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Волковой ФИО15 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи