Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 4 июля 2007 г. N Ф03-А37/07-2/2455 Заявление о взыскании с предпринимателя налоговой санкции за непредставление в установленный срок налоговой декларации по НДС удовлетворено лишь частично, т.к. размер штрафа подлежал исчислению из суммы налога, фактически подлежащей уплате в бюджет (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 4 июля 2007 г. N Ф03-А37/07-2/2455
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Магаданской области на решение от 12.02.2007 по делу N А37-2625/06-15 Арбитражного суда Магаданской области, по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Магаданской области к индивидуальному предпринимателю Н.П. о взыскании налоговой санкции.

Резолютивная часть постановления от 27 июня 2007 года. Полный текст постановления изготовлен 4 июля 2007 года.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 1 по Магаданской области (далее - инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Н.П. (далее - предприниматель) 116946 руб. налоговой санкции, предусмотренной пунктом 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), за непредставление в установленный срок налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) за 2 квартал 2004 года.

Решением суда от 12.02.2007 заявление инспекции удовлетворено частично. С предпринимателя взыскано 6226,2 руб. налоговой санкции. В остальной части заявление оставлено без удовлетворения. Судебный акт мотивирован тем, что инспекция неправомерно исчислила штраф по пункту 2 статьи 119 НК РФ, исходя из суммы налога, указанной налогоплательщиком в налоговой декларации. Суд счел, что размер штрафа подлежал исчислению из суммы налога, фактически подлежащей уплате в бюджет.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе инспекция просит состоявшийся по делу судебный акт отменить, как основанный на неправильном толковании норм материального права - части 2 статьи 119 НК РФ и нарушении судом норм процессуального права - части 2 статьи 69 НК РФ.

Предприниматель в отзыве на кассационную жалобу против доводов, изложенных в ней, возражает, считает решение суда законным и обоснованным, в связи с чем просит оставить его без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание не явились.

Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, предприниматель Н.П. 12.04.2006 представил в налоговый орган налоговую декларацию по НДС за 2 квартал 2004 года с указанием суммы налога, подлежащей уплате - 64970 руб.

Проведя камеральную проверку указанной декларации, инспекцией 22.05.2006 принято решение N НТ-13.2-18-1/1712 о привлечении предпринимателя к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной пунктом 2 статьи 119 НК РФ, в виде взыскания штрафа в сумме 116946 руб.

Неисполнение налогоплательщиком требования от 30.05.2006 N 1733 об уплате налоговой санкции послужило основанием для обращения инспекции за ее взысканием в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 2 статьи 119 НК РФ непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством срока представления такой декларации влечет взыскание штрафа в размере 30% суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, и 10% суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации за каждый полный или неполный месяц, начиная со 181-го дня.

Расчет налоговой санкции произведен исходя из суммы, указанной предпринимателем в представленной налоговой декларации: (64970 х 30%) + (64970 х 15 мес. х 10%) = 116946 руб.

В силу статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 31 Кодекса налоговые органы вправе требовать от налогоплательщика документы, служащие основанием для исчисления и уплаты налогов, а также пояснения и документы, подтверждающие правильность и своевременность исчисления и уплаты налогов; проводить налоговые проверки в порядке, предусмотренном Кодексом.

Из материалов дела судом установлено, что отраженная предпринимателем в декларации за 2 квартал 2004 года сумма налога исчислена им ошибочно.

Решением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Магаданской области от 29.06.2006 N ИС-12.3-10/97, вынесенным по результатам выездной налоговой проверки, проведенной по вопросам, в частности, правильности исчисления и уплаты в бюджет НДС за 2004 год предпринимателем Н.П. установлено, что НДС, подлежащий уплате в бюджет за 2 квартал 2004 года составил 3456 руб.

Поскольку налогоплательщик обязан правильно исчислять и своевременно уплачивать законно установленные налоги; данные приведенные им в налоговых декларациях, должны быть достоверными, суд пришел к правильному выводу о том, что штраф, определенный статьей 119 Кодекса, необходимо исчислять исходя из надлежащей, то есть в действительности подлежащей уплате в бюджет суммы налога, а не из указанной налогоплательщиком ошибочно.

При таких обстоятельствах, суд правомерно удовлетворил заявление инспекции в части взыскания с предпринимателя налоговой санкции в сумме 6226,2 руб. (3459 руб. х 30% + 3459 х 15 мес. х 10%), отказав в удовлетворении остальной части требований.

Доводы заявителя, касающиеся ссылки на часть 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение Арбитражного суда Магаданской области от 12.02.2007 по делу N А37-2625/06-15 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.