Вход
Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 4 июля 2007 г. N Ф03-А80/07-2/1216 "Налоговым законодательством не предусмотрена ответственность за представление в налоговый орган декларации неустановленной формы" (извлечение)
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Чукотскому автономному округу на решение от 22.12.06 по делу N А80-276/2006 Арбитражного суда Чукотского автономного округа, по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Чукотскому автономному округу к Федеральному государственному унитарному предприятию "М" о взыскании 52235 руб.
Резолютивная часть постановления от 27 июня 2007 года. Полный текст постановления изготовлен 4 июля 2007 года.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 1 по Чукотскому автономному округу обратилась в Арбитражный суд Чукотского автономного округа с заявлением о взыскании с федерального государственного унитарного предприятия "М" штрафа в сумме 52235 руб. за непредставление налоговой декларации.
Решением суда первой инстанции от 22.12.2006 в удовлетворении заявления отказано в связи с отсутствием в действиях порта состава налогового правонарушения, ответственность за которое установлена пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе налоговый орган просит принятый по делу судебный акт отменить, требование о взыскании штрафа удовлетворить.
По мнению налогового органа, представление налоговой декларации по неустановленной форме не освобождает налогоплательщика от ответственности, предусмотренной за нарушение установленного порядка предоставления налоговой декларации.
Лица, участвующие в деле, извещены в надлежащем порядке о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако их представители в судебное заседание не явились. Портом заявлено ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствии его представителя.
В судебном заседании объявлялся перерыв с 9-00 20.06.2007 до 12-15 27.06.2007.
Проверив обоснованность доводов жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.
Как установлено судом, при камеральной налоговой проверке налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за февраль 2006 года, представленной портом 15.05.2006, выявлен факт представления декларации с нарушением срока, установленного пунктом 5 статьи 174 НК РФ.
Решением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Чукотскому автономному округу от 09.08.2006 N 159 порт привлечен к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 НК РФ за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость в виде взыскания штрафа в сумме 52235 руб.
Признавая названное решение налогового органа недействительным, суд первой инстанции исходил из того, что в действиях порта отсутствует состав налогового правонарушения, ответственность за которое предусмотрена пунктом 1 статьи 119 НК РФ, так как порт первоначально своевременно 20.03.2006 представил налоговую декларацию за февраль 2006 года по налогу на добавленную стоимость по ранее утвержденной Приказом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 20.11.2003 N БГ-3-03/644 "Об утверждении форм деклараций по налогу на добавленную стоимость", форме, которая была отменена Приказом Министерства Финансов РФ от 03.03.2005 N 31н.
Поскольку порт был уведомлен налоговым органом о необходимости представления декларации по установленной форме, им повторно направлена 15.05.2006 в налоговую инспекцию налоговая декларация по новой форме, утвержденной Приказом Министерства Финансов РФ от 28.12.2005 N 163н. При этом судом установлено, что содержание декларации не изменилось.
Учитывая данные обстоятельства, суд пришел к выводу об отсутствии в действиях общества состава налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 НК РФ.
Пунктом 1 статьи 119 НК РФ установлена ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Таким образом, налоговым законодательством не предусмотрена ответственность за представление в налоговый орган декларации неустановленной формы. Следовательно, вывод суда об отсутствии оснований для привлечения порта к налоговой ответственности по мотиву отсутствия в его действиях события налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 НК РФ, соответствует материалам дела, статье 80, пункту 1 статьи 119 НК РФ.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:
решение от 22.12.2006 по делу N А80-276/2006 Арбитражного суда Чукотского автономного округа оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Пунктом 1 ст.119 НК РФ установлена ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговые органы по месту учета.
Предприятие полагает, что неправомерно привлечено к ответственности по п.1 ст.119 НК РФ, т.к. своевременно представило декларацию по НДС, однако налоговый орган уведомил его о необходимости повторно представить декларацию по новой форме.
Проанализировав материалы дела, суд пришел к выводу, что в действиях предприятия отсутствует состав вменяемого правонарушения.
20.03.2006 г. предприятие представило налоговому органу декларацию по НДС за февраль 2006 г. по форме, утвержденной Приказом МНС РФ от 20.11.2003 N БГ-3-03/644, которая была отменена Приказом Минфина РФ от 03.03.2005 N 31н.
Налоговый орган уведомил предприятие о необходимости представить декларацию по установленной форме. 15.05.2006 г. предприятие направило декларацию по НДС за тот же период по форме, утвержденной Приказом Минфина РФ от 28.12.2005 N 163н. Содержание декларации при этом не изменилось.
Поскольку налоговое законодательство не предусматривает ответственность за представление декларации неустановленной формы, оспариваемое решение налогового органа признано незаконным.
Суд поддержал позицию предприятия, решение по делу оставил без изменения.
Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 4 июля 2007 г. N Ф03-А80/07-2/1216 "Налоговым законодательством не предусмотрена ответственность за представление в налоговый орган декларации неустановленной формы"
Текст Постановления опубликован в журнале "Экономическое правосудие на Дальнем Востоке России", сентябрь-октябрь 2007, N 5
Текст Постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Дальневосточного округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Текст приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании