Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 3 июля 2007 г. N Ф03-А73/07-1/2252 При новом рассмотрении дела о признании права собственности на функциональные помещения в здании суду необходимо исследовать обстоятельства, связанные с действительной волей федерального собственника при организации цеха специальной связи как структурного подразделения федерального предприятия, с наделением заявителя самостоятельным юридическим статусом (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 3 июля 2007 г. N Ф03-А73/07-1/2252
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от истца: Маслова М.Ю. - представитель по доверенности от 21.01.2007 N ДСВ-22/ХВ; Луценко И.М. - представитель по доверенности от 21.01.2007 N ДСВ-21/ХВ, от ответчика: Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю - Бандорина Е.Н. - представитель по доверенности от 27.11.2006 N 382юр, от заинтересованного лица: Билинец М.П. - доверенность от 15.01.2007, Кузькин Г.В. - адвокат по доверенности от 07.05.2007, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ФГУП "Главный центр специальной связи" Министерства РФ по связи и информатизации на решение от 03.11.2006, постановление от 14.03.2007 по делу N А73-14975/2005-22 (АИ-1/1796/06-47) Арбитражного суда Хабаровского края, по иску открытого акционерного общества "Дальневосточная компания электросвязи" к Муниципальному образованию г. Комсомольска-на-Амуре, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю, заинтересованное лицо: ФГУП "Главный центр специальной связи" Министерства связи и информатизации, о признании права собственности.

Резолютивная часть постановления объявлена 26 июня 2007 года. Полный текст постановления изготовлен 03 июля 2007 года.

Открытое акционерное общество "Дальневосточная компания электросвязи" в лице Комсомольского-на-Амуре объединенного узла электрической связи (далее - филиал Компании") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Муниципальному образованию г. Комсомольска-на-Амуре, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю (далее - Территориальное управление) с иском о признании права собственности на функциональные помещения в здании, расположенном по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, проспект Мира, 27.

Согласно уточнению иска ОАО "Дальсвязь" требует признать право собственности на помещения в зданиях ГУС: литер А общей площадью 2546,9 кв.м., год постройки 1959, литер Б общей площадью 3281,2 кв.м., год постройки 1975 и в здании склада N 1 - литер Е общей площадью 96,3 кв.м., год постройки 1968. Истцом конкретизированы также этажность, номера, площадь каждого рабочего помещения.

Решением суда от 03.11.2006 иск удовлетворен.

Постановлением апелляционной инстанции от 14.03.2007 решение суда изменено с учетом состоявшейся (и не признанной недействительной) государственной регистрации прав на часть спорной недвижимости за Российской Федерацией, а именно на часть помещений первых этажей зданий 1959 года постройки с пристройкой 1975 года (литер Б).

Решение и постановление обжалованы лицом, не участвующим в деле - ФГУП "Главный центр специальной связи", по мотиву нарушения судом его права в отношении функциональных помещений общей площадью 118 кв.м., расположенных на втором этаже здания (литер Б).

Заявитель считает указанные помещения федеральной собственностью, так как они сданы в эксплуатацию в 1972 году для размещения Комсомольского-на-Амуре городского узла связи (цех спецсвязи), который находится там же до настоящего времени в качестве структурного подразделения ФГУП "Главный центр специальной связи" - Управления специальной связи по Хабаровскому краю.

В настоящем судебном заседании представители заинтересованного лица заявленную кассационную жалобу поддержали в полном объеме.

Представитель Территориального управления, сославшись на план приватизации ОАО "Дальсвязь", кассационную жалобу поддержал.

Представитель истца с кассационной жалобой не согласился.

При проверке в соответствии со ст. 284, 286 АПК РФ законности обжалованных судебных актов установлено, что они подлежат отмене в связи со следующим.

Спор возник в связи с отказом территориального органа Федеральной регистрационной службы письмом от 08.02.2005 N 3/2004-41 от государственной регистрации права собственности за ОАО "Дальсвязь" на функциональное помещение N 1002, литер А, расположенное по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, проспект Мира, 27.

Отказ в государственной регистрации мотивирован отсутствием сведений об этом помещении в плане приватизации предприятия, утвержденном в 1994 году.

Заявляя требование о признании вещного права на здания литер А и литер В, истец представил в арбитражный суд документы Бюро технической инвентаризации: технические паспорта, оформленные в 2005 году, и справку от 16.06.2006 N 293, согласно которой функциональное помещение N 1002 является пристройкой к зданию городского узла связи с площадью 3281 кв.м. (по сведениям инвентаризации, проведенной 06.02.2004 после ремонта здания (литер Б).

Удовлетворяя исковое требование, суд первой инстанции исходил из факта признания недействительной приватизации имущества истца (ранее АООТ "Электрическая связь") относительно помещений, закрепленных за ФГУП "Почта России" и зарегистрированных за последним на праве хозяйственного ведения в июле 2003 года на основании решения Арбитражного суда Хабаровского края от 22.05.2002.

Со стадии апелляционного производства в деле участвует ФГУП "Главный центр специальной связи", оспаривавшее одновременно с Территориальным управлением право собственности истца на помещение N 1002 площадью 118 кв.м., расположенное в здании литер Б ввиду предоставления этого помещения для структурного подразделения почтовой связи по приказу Министерства связи РФ от 24.11.1992 N 433, в связи с чем, по мнению этого лица, приватизация спорного объекта исключена.

Данные доводы судом апелляционной инстанции отклонены за недоказанностью факта нарушения по данному спору законных прав и интересов ФГУП "Главный центр специальной связи", поскольку данное предприятие создано после государственной регистрации АООТ "Электрическая связь".

При этом апелляционной инстанцией не исследованы фактические обстоятельства, связанные с наделением ФГУП "Главный центр специальной связи" имуществом и со статусом этого имущества.

Между тем, данные обстоятельства могут иметь существенное значение для разрешения спора, так как факты наделения заявителя кассационной жалобы и его владения этим имуществом истец по существу не оспаривал ни в апелляционной инстанции, ни в рамках настоящего кассационного производства по делу и не заявлял о самовольном (без воли федерального собственника) присвоении федеральным предприятием спорного объекта.

Учитывая данные обстоятельства, доводы ФГУП "Главный центр специальной связи" о неполном исследовании обеими судебными инстанциями фактических обстоятельств, от которых зависит разрешение спора по существу, признаются правомерными, а решение и постановление в части, касающейся спорного помещения площадью 118 кв.м. - подлежащими отмене с направлением дела на новое рассмотрение на основании статей 170, ч. 1 ст. 288 АПК РФ.

При новом рассмотрении суду необходимо по дополнительным доказательствам исследовать обстоятельства, связанные с действительной волей федерального собственника при организации цеха специальной связи как структурного подразделения федерального предприятия, с наделением заявителя самостоятельным юридическим статусом, а также с осуществлением этим лицом хозяйственной деятельности в отношении спорного объекта для объективной оценки объема вещных прав и законных интересов последнего.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 03.11.2006, постановление от 14.03.2007 Арбитражного суда Хабаровского края по делу N А73-14975/2005-22 (АИ-1/1796/06-47) отменить, дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.